近日,泉州市住建局公布一批房屋市政工程建設領域違法違規典型案例,持續推進房屋市政工程領域招投標專項整治工作,強化以案為鑒、以案促改,發揮典型案例的警示教育作用。
多家公司參與圍標 被依法立案調查
今年3月,德化縣住建局在辦理惠安縣人民檢察院提供的關于洪某等人涉嫌串通投標案的《刑事偵查卷宗》時發現,福建某寧建設有限公司、福建泉州某碧建筑工程有限公司、福建泉州市某晟建筑工程有限公司等存在參與圍標的公司違法行為,依法進行立案調查。
福建某寧建設有限公司參與串通投標“德化縣鳳洋片區學校項目(幼兒園)”項目并中標,其法人代表林某為參與串通投標的多家建筑公司交納投標保函費、保證金、工程保險費用,其員工莊某為參與串通投標的多家建筑公司投標報名。以上行為違反了相關法律規定,認定為違法情節嚴重。德化縣住建局對參與串通投標的上述4家公司,以及允許他人以自己名義投標的福建泉州市某宇建筑工程有限公司、福建某某創工程管理有限公司、福建某某禹建設有限公司、福建某科建設工程有限公司等11家公司分別進行行政處罰,合計罰款782164.18元。
文件硬件信息相同 串通投標被處罰
今年4月1日,石獅市住建局從泉州市公共資源交易中心平臺中發現,福建某興建設工程有限公司、福建某杰建設工程有限公司在參與投標龜湖東片區安置區(配套工程)時,投標文件存在雷同情況:編制時的計算機網卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號等均相同。根據相關規定,應認定為兩公司相互串通投標。5月27日,對上述兩家公司分別處罰款70771.955元;對直接負責人陳某林、王某鴻分別處罰款3538.59775元。
2022年10月,晉江市某工程施工監理項目在晉江市公共資源交易中心開標,經泉州市公共資源交易平臺對投標單位的電子投標文件進行數據分析對比,篩選出A公司和B公司的投標文件解密硬件信息存在一致情況。根據相關規定,兩家公司的投標應認定屬于“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”的情形,視為兩家公司相互串通投標。以上兩家公司被依法立案調查。通過項目招標文件、投標單位投標文件、對A公司及B公司相關負責人調查詢問、廈門某邁科技股份有限公司提供的開標評標過程情況說明、中標通知書等,查明違法事實和違法違規行為。后依據相關法律規定,對A公司、B公司分別處中標項目金額千分之五的罰款,罰款人民幣2279元,對A公司、B公司法定代表人分別處單位罰款數額5%的罰款,罰款114元。當事人及單位均按時繳納罰款,此案辦結。
個人掛靠公司 承攬工程被調查
今年4月,晉江市住建局在辦理南安市人民檢察院檢察意見書時發現,中標單位福建省某公司允許蔡某以本企業名義承攬工程,涉嫌違反相關規定;蔡某掛靠該公司、以該公司名義進行投標并最后中標承攬該施工項目,涉嫌違反規定。晉江市住建局依法對其立案調查。
通過對當事人作調查筆錄及調閱相關內業資料,查明違法事實和違法違規行為。依據相關規定,于7月2日對該公司處工程合同價款2%的罰款,罰款人民幣88803.82元,對公司法人處單位罰款數額5%的罰款,罰款人民幣4440.19元,對蔡某處工程合同價款2%的罰款,罰款人民幣88803.82元。
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