編者按:
歷久彌新的“晉江經(jīng)驗(yàn)”至今彰顯著超越時(shí)空的強(qiáng)大思想魅力與實(shí)踐偉力,對(duì)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。在昨日召開的創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交流研討會(huì)地方發(fā)言環(huán)節(jié),泉州、溫州、深圳、蘇州、成都五個(gè)城市有關(guān)負(fù)責(zé)同志,結(jié)合深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”體會(huì),就當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是促進(jìn)民間投資的經(jīng)驗(yàn)做法展開深入交流研討?,F(xiàn)將部分與會(huì)嘉賓的發(fā)言予以摘登?!跞诿襟w記者 林書修
【泉州】
“讓民企投資有方向、有預(yù)期、有信心”
黃景春(泉州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng))
近年來,泉州牢牢把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這一泉州最大特色、最大優(yōu)勢(shì)和最寶貴財(cái)富,不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,帶頭落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,打造“泉心泉意”營(yíng)商環(huán)境品牌,讓廣大民營(yíng)企業(yè)愿投、會(huì)投,敢投、放心投,推動(dòng)民間投資提質(zhì)增效。
泉州提出了“五個(gè)組合拳”引導(dǎo),即打好“強(qiáng)引擎、建載體、鑄鏈條、提存量、拓增量”組合拳,讓民企投資有方向、有預(yù)期、有信心。強(qiáng)引擎。就是引導(dǎo)民間資本投向科技創(chuàng)新,實(shí)施“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”專項(xiàng)行動(dòng),全力推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)投入、高水平科創(chuàng)平臺(tái)和高層次人才“四個(gè)倍增”。建載體。就是推動(dòng)民間資本投向園區(qū)建設(shè),兩年來,通過推動(dòng)“百”個(gè)園區(qū)建設(shè)、撬動(dòng)“千”億逆周期投資,每年建成“千”萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、拉動(dòng)入園企業(yè)工業(yè)投資1000億元以上,新增產(chǎn)值1000億元以上。鑄鏈條。就是支持民間資本投向強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,實(shí)施“培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)” “專精特新企業(yè)倍增”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建鏈延鏈補(bǔ)鏈、迭代升級(jí)。提存量。就是鼓勵(lì)民間資本投向技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)。拓增量。就是招引民間資本投向重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施“抓開放招商促項(xiàng)目落地”“聚僑引僑和泉商回歸”專項(xiàng)行動(dòng),兩年簽約合同項(xiàng)目4119個(gè)、投資總額2.38萬億元。
此外,泉州還從企業(yè)項(xiàng)目落地最關(guān)心的問題入手,全力做好政策、用地、金融、水電氣網(wǎng)等“四大要素”保障,以優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),打造民間資本投資樂園。
【溫州】
“對(duì)‘晉江經(jīng)驗(yàn)’深感震撼、折服、感動(dòng)”
李無文(溫州市委常委、副市長(zhǎng))
溫州與泉州都是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要發(fā)祥地,乘著改革開放的東風(fēng),依靠“敢為天下先”和“愛拼才會(huì)贏”的精神,創(chuàng)造了舉世矚目的“溫州模式”和“晉江經(jīng)驗(yàn)”。
這次來到晉江,深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,有三點(diǎn)體會(huì):一是對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”彰顯的強(qiáng)大思想魅力、實(shí)踐偉力與持久生命力深感震撼。20多年來,在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下,泉州和晉江砥礪前行、大膽探索,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就。二是對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”那種緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松的專注和定力深表折服。始終堅(jiān)持“實(shí)實(shí)在在、心無旁騖做實(shí)業(yè)”的諄諄囑托,在“一張紙”“一雙鞋”“一件衣”“一顆土豆”上埋頭做文章,涌現(xiàn)出恒安、盼盼、安踏等一大批有影響力的龍頭民營(yíng)企業(yè)和品牌企業(yè)。三是對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”要求政府始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)深受感動(dòng)。政府與企業(yè)“親而有度、清而有為”,凝聚了強(qiáng)大的發(fā)展合力。
【深圳】
“堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)”
張晉周(深圳市政府副秘書長(zhǎng))
“晉江經(jīng)驗(yàn)”是改革開放以來我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從發(fā)展到壯大的精彩縮影。近年來,深圳出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”,以“六優(yōu)”舉措堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列勇當(dāng)尖兵。
以涉企服務(wù)之“優(yōu)”,凝聚“民”的合力。深圳堅(jiān)持加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù),不斷創(chuàng)新涉企服務(wù)機(jī)制和模式,近3年累計(jì)解決骨干企業(yè)訴求800多項(xiàng)、中小企業(yè)訴求超8萬件。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之“優(yōu)”,增添“民”的動(dòng)力。深圳堅(jiān)持將創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力,構(gòu)建以“四個(gè)90%”為鮮明特點(diǎn)的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。以穩(wěn)投促投之“優(yōu)”,提振“民”的信心。深圳堅(jiān)持用高效服務(wù)、改革舉措激發(fā)調(diào)動(dòng)民間投資積極性,讓民間資本“敢投”“會(huì)投”“能投”,2022年民間投資規(guī)模、強(qiáng)度位居國(guó)內(nèi)一線城市首位。以市場(chǎng)準(zhǔn)入之“優(yōu)”,激發(fā)“民”的活力。深圳始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),率先開展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn),在數(shù)據(jù)交易、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域走在全國(guó)前列。以創(chuàng)投生態(tài)之“優(yōu)”,釋放“民”的潛力。深圳發(fā)揮創(chuàng)新資本的牽引賦能作用,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等要素向民營(yíng)企業(yè)集聚。以法治建設(shè)之“優(yōu)”,護(hù)航“民”的發(fā)展。深圳法治建設(shè)始終與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振,多部涉企立法開全國(guó)先河。
【蘇州】
“緊扣高質(zhì)量發(fā)展 拓展民企投資空間”
金曉虎(蘇州市政府副秘書長(zhǎng))
“晉江經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐證明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、科技創(chuàng)新的重要載體、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要主體、增進(jìn)民生福祉的重要力量。
近年來,蘇州緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,著力營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
蘇州堅(jiān)持拓展有效投資空間,民間投資活力韌性持續(xù)增強(qiáng)。一是完善政策支持體系。印發(fā)實(shí)施《加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的若干措施》,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域支持民間資本申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)。二是強(qiáng)化用地資金保障。通過實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)、雙信地服務(wù)、定制地配置,優(yōu)化規(guī)劃、節(jié)能等審批流程,實(shí)現(xiàn)成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記。為民營(yíng)企業(yè)提供一站式綜合金融服務(wù)。三是助力企業(yè)開拓市場(chǎng)。充分發(fā)揮高層次開放平臺(tái)功能,搶抓“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)發(fā)展機(jī)遇,設(shè)立國(guó)家級(jí)境外投資服務(wù)示范平臺(tái),用好蘇州跨境電商試點(diǎn)試驗(yàn)政策,支持民營(yíng)企業(yè)有序參與境外項(xiàng)目、拓展海外業(yè)務(wù)。
【成都】
“必須尊重民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新精神”
劉筱柳(成都市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng))
20余年后的今天,“晉江經(jīng)驗(yàn)”對(duì)于成都促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
這次實(shí)地再學(xué)習(xí),讓我們更深刻體會(huì)到:高質(zhì)量發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),必須尊重民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新精神,增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,大力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,支持民營(yíng)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,充分拓展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間;必須立足本地實(shí)際,根據(jù)區(qū)位特征、資源稟賦、文化特點(diǎn),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)多元化、特色化發(fā)展;必須推動(dòng)大中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,既鼓勵(lì)大企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),又支持中小企業(yè)專精特新化發(fā)展,也為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難;必須營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施等有形支撐的同時(shí),培育完善產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、服務(wù)集享的生態(tài)體系,厚植民營(yíng)企業(yè)發(fā)展沃土;必須持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù),營(yíng)造統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
近年來,成都圍繞推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以強(qiáng)信心、促公平、創(chuàng)機(jī)會(huì)、解難題為主線,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)活躍度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、創(chuàng)新含金量“三提升”。
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