“三線一單”是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”。記者從泉州市生態(tài)環(huán)境局獲悉，自2021年11月啟動實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控以來，泉州市立足山、水、林、田、海的環(huán)境地域特點，在全市劃分258個管控單元，以精細化的生態(tài)環(huán)境保護管理模式，為綠色發(fā)展提供有力支撐。

“三線一單”是指生態(tài)保護紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)環(huán)境準入清單。據(jù)泉州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，泉州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果是在省級發(fā)布成果的框架下，基于泉州區(qū)域特點和戰(zhàn)略定位，分析研判泉州市未來面臨的問題挑戰(zhàn)，在省級確定的地市目標、允許排放量和分區(qū)管控的基礎(chǔ)上編制形成的。全市共劃分258個環(huán)境管控單元，其中優(yōu)先保護單元98個、重點管控單元141個、一般管控單元19個。目前，泉州市“三線一單”成果已應(yīng)用于發(fā)展規(guī)劃制定、入河入海排污口排查、重大項目準入研判、指導(dǎo)項目選址等領(lǐng)域。

以“三線一單”為硬約束，德化縣在編制該縣《“十四五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過程中，進一步提高生態(tài)環(huán)境管理要求，通過實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量化、推廣農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式以及提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平，以減少開發(fā)建設(shè)活動帶來的環(huán)境影響，避免盲目規(guī)劃、盲目發(fā)展沖擊環(huán)境質(zhì)量底線。在發(fā)展規(guī)劃中明確“三線一單”空間管控要求，將戴云山國家級自然保護區(qū)、石牛山國家級地質(zhì)公園等優(yōu)先保護單元列為禁養(yǎng)區(qū);將生態(tài)保護紅線作為重要管控邊界。

為落實“三線一單”各近岸海域管控單元生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，全面推進入河入海排口整治工作，石獅市按照“有口皆查、有水皆測、應(yīng)查盡查”的原則，對全市域排入河、湖、庫、溝、渠等所有水體的排口，以及排入近岸海域的排口進行全面系統(tǒng)排查，為推進分類整治奠定基礎(chǔ)。目前，該市沿海五鎮(zhèn)結(jié)合清淤溯源工作，完成39個入海排口整治。

嚴把項目準入關(guān)，德化縣在福建投資集團抽水蓄能項目的前期論證選址階段，運用“三線一單”成果，同時結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，對項目的環(huán)境可行性進行深入預(yù)判。比對生態(tài)保護紅線，以及依托“生態(tài)云”平臺進行的疊加分析，德化縣對兩個潛在選址方案進行綜合考量，為了更好地平衡經(jīng)濟效益與生態(tài)保護，最終決定摒棄最大化的經(jīng)濟利益，確立項目選址為龍門灘鎮(zhèn)霞山村，設(shè)計裝機容量為120萬千瓦。

發(fā)揮“三線一單”指引作用，生態(tài)環(huán)境部門主動與企業(yè)“面對面”擺問題，“點對點”找方法，與環(huán)評單位合力攻堅，為項目選址提出環(huán)境可行的廠址供建設(shè)單位參考。通過多個廠址在“三線一單”成果中查詢比較后，將備選廠址及所處管控單元的管控要求提供給建設(shè)單位，快速解決了某公司1000萬片大功率集成電路用覆銅陶瓷基板項目選址的難點問題。

“今后，我市將扎實推動‘三線一單’和現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境管理制度融合，在項目策劃階段、招商階段，將分區(qū)管控要求納入招商引資負面清單，為項目落地提供政策指引，合理引導(dǎo)生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的開發(fā)與布局，通過各部門密切協(xié)作，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”泉州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。