【泉州現(xiàn)狀】

尚無(wú)民間公益組織 申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格

《慈善法》規(guī)定，慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)當(dāng)取得公開(kāi)募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格。

一位業(yè)內(nèi)人士稱，《慈善法》出臺(tái)后，是否具有公募資格成為許多公益組織十分關(guān)心的重中之重。“《慈善法》出臺(tái)前，社會(huì)對(duì)公募資格是沒(méi)有概念的，幾乎所有的公益組織都開(kāi)展過(guò)募捐活動(dòng)，只是活動(dòng)有大有小，募捐款項(xiàng)有多有少，而9月1日后，募捐就要十分慎重，沒(méi)有公募資格，隨意發(fā)起募捐那邊是違法。”

“就目前而言，泉州地區(qū)有公募資格的是像慈善總會(huì)、紅十字會(huì)這類官方的慈善組織，《慈善法》更多是規(guī)范民間公益，3月份慈善法草案頒布后到現(xiàn)在，泉州地區(qū)并沒(méi)有公益組織過(guò)來(lái)認(rèn)定公募資格，或許這要等9月1日《慈善法》正式實(shí)施后，才會(huì)陸續(xù)有組織過(guò)來(lái)申請(qǐng)公募資格。”施科長(zhǎng)說(shuō)。

“值得注意的是，對(duì)于新登記注冊(cè)的慈善組織，還需要等兩年后才可以申請(qǐng)公募資格，加之泉州已經(jīng)登記的慈善組織并不多，所以，可以預(yù)測(cè)，近一兩年，泉州具有公募資格的慈善組織會(huì)很少。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士推測(cè)。

【專家觀點(diǎn)】

配套措施陸續(xù)出臺(tái) 確保《慈善法》落地

“《慈善法》規(guī)定的是慈善公益基本原則，還需要一系列的配套措施。”王勝利介紹，最近關(guān)于《慈善法》的許多規(guī)章條例逐漸在公開(kāi)征求意見(jiàn)，例如三大條例中《基金會(huì)登記管理?xiàng)l例》、《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》均已修訂完畢，而《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》還在繼續(xù)征求修改意見(jiàn)。

今年4月，民政部啟動(dòng)了投訴舉報(bào)受理文件的起草工作，在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛借鑒其他部門(mén)做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分論證和反復(fù)修改，制定了《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)受理投訴舉報(bào)辦法(試行)》。

8月25日，民政部還發(fā)布了《慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿。王勝利表示，“慈善活動(dòng)支出”和“管理費(fèi)用”是征求意見(jiàn)稿中有兩個(gè)非常重要的概念，關(guān)系到慈善組織財(cái)務(wù)制度的建制和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解，對(duì)慈善組織影響重大。

“自3月慈善法草案公布以來(lái)，所有出臺(tái)的規(guī)定都在進(jìn)一步細(xì)化《慈善法》，都是為《慈善法》的正式實(shí)施做準(zhǔn)備，讓《慈善法》在操作層面上更好落地。”公益律師王勝利說(shuō)。