泉州網(wǎng)5月19日訊（記者 謝曦 通訊員尤俊達(dá)）為推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，市政府辦近日印發(fā)通知，正式啟動(dòng)海上養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造行動(dòng)。2021年，泉州將對(duì)符合養(yǎng)殖規(guī)劃海區(qū)的筏式吊養(yǎng)、木質(zhì)網(wǎng)箱等傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施集中開(kāi)展改造，升級(jí)為環(huán)保型塑膠浮球，同步發(fā)展深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱；同時(shí)，禁止新增使用木板、泡沫浮球等海上傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施，使泉州海洋生態(tài)環(huán)境得到有效改善，建設(shè)更加清潔美麗的“海上田園”。  

利好 減少海漂垃圾 提升漁業(yè)產(chǎn)量

福建是漁業(yè)大省，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量居全國(guó)首位。但傳統(tǒng)的養(yǎng)殖設(shè)施和“無(wú)序、無(wú)度”的粗放養(yǎng)殖模式，帶來(lái)了養(yǎng)殖密集、空間擠壓和環(huán)境污染等問(wèn)題。2021年4月，福建省政府辦公廳出臺(tái)《海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》，拉開(kāi)全省沿海地區(qū)集中開(kāi)展海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)的大幕。

“實(shí)施海上養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造，既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。”市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市現(xiàn)有傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁排10868口、貝藻類筏式養(yǎng)殖泡沫浮球20685畝。目前，泉州海上養(yǎng)殖設(shè)施基本還是傳統(tǒng)的“木質(zhì)漁排+泡沫浮球”，在生產(chǎn)作業(yè)中容易產(chǎn)生海漂垃圾，影響海洋生態(tài)環(huán)境。“泉州啟動(dòng)海上養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造，不僅可以從源頭上減少海漂垃圾的產(chǎn)生，還能促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，預(yù)計(jì)可在原有基礎(chǔ)上提高3%左右的產(chǎn)量。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

行動(dòng) 月底前啟動(dòng)改造 推動(dòng)漁旅融合發(fā)展

根據(jù)行動(dòng)方案，5月底前，泉州將全面啟動(dòng)海上養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目，并按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)；6—10月，將對(duì)已完工項(xiàng)目按技術(shù)規(guī)范組織驗(yàn)收；12月底前，全面完成升級(jí)改造任務(wù)。

“我們將從源頭治理入手，加強(qiáng)廢舊設(shè)施處置，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)管，同時(shí)強(qiáng)化養(yǎng)殖設(shè)施源頭管控，引導(dǎo)岸上泡沫浮球加工企業(yè)等及時(shí)做好生產(chǎn)調(diào)整等工作，從源頭上阻斷非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施向海上輸送。”該負(fù)責(zé)人表示。

在傳統(tǒng)漁排改造的基礎(chǔ)上，泉州還鼓勵(lì)在適養(yǎng)海區(qū)發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，著力推動(dòng)發(fā)展“漁旅結(jié)合”。支持沿海有關(guān)縣（市、區(qū)）立足本地資源優(yōu)勢(shì)，配套建設(shè)觀光攝影點(diǎn)、休閑垂釣等設(shè)施，發(fā)展?jié)O農(nóng)樂(lè)、休閑垂釣、漁事體驗(yàn)、漁業(yè)文創(chuàng)基地等商旅融合業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)海上養(yǎng)殖和生態(tài)旅游緊密融合，推動(dòng)“漁旅結(jié)合”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

激勵(lì) 今年通過(guò)驗(yàn)收可獲財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)資金補(bǔ)助規(guī)定，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政分別按照相關(guān)文件應(yīng)補(bǔ)助總額的60%（折合投資額30%）、20%（折合投資額10%）、20%（折合投資額10%）進(jìn)行補(bǔ)助，其余升級(jí)改造項(xiàng)目資金（折合投資額50%）由漁民或村（社區(qū)）承擔(dān)。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，市級(jí)財(cái)政對(duì)升級(jí)改造項(xiàng)目實(shí)行激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在2021年12月底前完成升級(jí)改造并通過(guò)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)），縣級(jí)財(cái)政所承擔(dān)的20%（折合投資額10%）補(bǔ)助部分，由市級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，未能按時(shí)完成的縣（市、區(qū)）自行承擔(dān)。

他 山 之 石 

寧德海上養(yǎng)殖綜合整治

寧德依山面海，坐擁三都澳、沙埕港等優(yōu)良港灣。2000年以來(lái)，三都澳海上養(yǎng)殖“無(wú)證、無(wú)序、無(wú)度”問(wèn)題嚴(yán)重。每年約有100萬(wàn)個(gè)易破碎、難分解的泡沫浮球成為海上垃圾，使水域污染日益嚴(yán)重，加劇海水富營(yíng)養(yǎng)化，病害頻繁發(fā)生。2017年，福建省部分海域高密度養(yǎng)殖問(wèn)題引起中央環(huán)保督察組關(guān)注，并被要求整改。為此，福建省委、省政府制定了全省海水養(yǎng)殖清理整頓工作方案。借此契機(jī)，寧德全面打響海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，清退及升級(jí)改造漁排、貝藻類，清理海漂垃圾、泡沫浮球，同步推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備升級(jí)，近海海域生態(tài)環(huán)境得到根本性改善。通過(guò)漁旅融合，也帶動(dòng)了漁民增收致富。