新華網(wǎng)北京12月25日電(記者吳雨、劉錚)中國人民銀行25日發(fā)布通知，建立銀行賬戶分類管理機(jī)制，以往通過銀行柜面開立的賬戶劃為Ⅰ類銀行賬戶，今后開戶申請人可通過柜面、遠(yuǎn)程視頻柜員機(jī)和智能柜員機(jī)等自助機(jī)具、網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行等電子渠道開立三類銀行賬戶。

人民銀行發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于改進(jìn)個人銀行賬戶服務(wù)　加強賬戶管理的通知》規(guī)定，銀行應(yīng)建立銀行賬戶分類管理機(jī)制，根據(jù)開戶申請人身份信息核驗方式及風(fēng)險評級，審慎確定銀行賬戶功能、支付渠道和支付限額，并進(jìn)行分類管理和動態(tài)管理。

《通知》明確，存款人可通過Ⅰ類銀行賬戶辦理存款、購買投資理財產(chǎn)品、轉(zhuǎn)賬、消費和繳費支付、支取現(xiàn)金等業(yè)務(wù);通過Ⅱ類銀行賬戶辦理存款、購買投資理財產(chǎn)品、限定金額的消費和繳費支付等業(yè)務(wù);通過Ⅲ類銀行賬戶辦理限定金額的消費和繳費支付服務(wù)。Ⅱ類銀行賬戶和Ⅲ類銀行賬戶不得存取現(xiàn)金，不得配發(fā)實體介質(zhì)。也就是說，Ⅱ類戶與Ⅰ類戶最大的區(qū)別是不能存取現(xiàn)金、不能向非綁定賬戶轉(zhuǎn)賬。Ⅲ類戶與Ⅱ類戶最大的區(qū)別是僅能辦理小額消費及繳費支付，不得辦理其他業(yè)務(wù)。

《通知》還明確，銀行為開戶申請人開立個人銀行賬戶，應(yīng)核實身份證件的有效性、開戶申請人與身份證件的一致性和開戶申請人開戶意愿;通過有效身份證件無法準(zhǔn)確判斷開戶申請人身份的，銀行應(yīng)要求其出具輔助身份證明材料。銀行可采取多種方式對開戶申請人身份信息進(jìn)行交叉驗證。

《通知》指出，開戶申請人開立個人銀行賬戶，原則上應(yīng)由本人親自辦理;確有必要的，可以由他人代理辦理。如無民事行為能力或限制民事行為能力的開戶申請人，可由法定代理人或指定人員代理辦理。銀行對代理人身份信息的核驗比照本人申請開立銀行賬戶進(jìn)行，并聯(lián)系被代理人核實。

《通知》還進(jìn)一步豐富了現(xiàn)有直銷銀行賬戶功能，除存放存款、購買投資理財產(chǎn)品等功能外，還支持存款人通過Ⅱ類戶和Ⅲ類戶辦理限定金額的消費及繳費支付。

人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉順應(yīng)市場發(fā)展需求和滿足社會公眾日益多樣化支付服務(wù)需求的重要舉措，對完善銀行賬戶管理體系、提升銀行服務(wù)質(zhì)量、保障消費者合法權(quán)益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序具有重要意義。