據海關總署數據顯示，2019年我國跨境電商等外貿新業態保持蓬勃發展態勢，其中通過海關跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長38.3%;市場采購方式進出口5629.5億元，增長19.7%。圖為某海關工作人員正在核驗商品。

新征程

據相關報道，7月1日零時，寶時得科技(中國)有限公司300臺價值1.62萬歐元的吸塵器通過跨境電商出口海外倉(9810)貿易方式在南京海關下屬蘇州工業園區海關申報成功。接著，天津津貿通供應鏈管理服務有限公司的一批出口家具與其他5家參與跨境電商B2B直接出口(9710)監管試點企業的商品分別在天津海關下屬新港海關、東疆海關和機場海關辦結通關手續，被順利放行。

零時10分50秒，北京宏遠到家貿易有限公司發往日本的首票9710貨物，由北京海關下屬首都機場海關驗放離境。

當天凌晨，浙江物產安橙科技有限公司向杭州蕭山機場海關申報9710模式下出口孟加拉國一批價值7895元的棉布，經查驗無異常后被準予通關。同一時間，杭州全瓚電子商務有限公司委托杭州締聯客跨境科技有限公司向錢江海關申報的一批家居用品以9810模式出口美國亞馬遜海外倉……

7月1日零時一過，北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳、黃埔10個海關紛紛傳來捷報。

為充分發揮跨境電商穩外貿保就業的積極作用，7月1日起，海關總署在上述海關開展跨境電子商務企業對企業出口試點，新政將境內企業通過跨境物流將貨物運送至境外企業或海外倉、通過跨境電商平臺實現交易的貿易形式納入海關跨境電商監管，包括9710和9810兩種模式。

這是跨境電商新業態在經歷了個人海淘(C2C)時代、商業零售(B2C)2.0時代之后，正式邁入企業對企業(B2B)3.0時代的標志，開啟了規模化“賣全球”的跨境電商貿易新征程，對于支持出口企業尤其是中小企業抗擊新冠肺炎疫情和恢復生產具有不同尋常的意義與促進作用。

新變化

業內人士表示，從宏觀層面看，這是國家為了促進跨境電商新業態發展，幫助跨境電商出口企業積極應對疫情影響，推動外貿促穩提質，為保就業保市場主體提供支撐。從微觀層面看，之前我國對跨境電商推行的監管制度和政策措施集中在跨境電商零售進出口(B2C)領域，而對占很大比例的跨境電商企業對企業(B2B)業務缺少針對性監管制度和政策措施，這導致以往企業的跨境電商B2B出口業務量無法顯現，也無法像跨境電商B2C出口企業那樣享受對新業態的支持政策。

此次改革為跨境電商B2B出口增設了專門監管方式，并配套推出通關便利化措施，有助于推動外貿新業態健康快速發展，幫助跨境電商出口企業疏解困難，標志著我國跨境電商優進優出改革取得了重要進展。

無論是對跨境電商企業還是對普通消費者，跨境電商監管改革實施后都會帶來直接或間接的變化。首先，可以通過在網上傳輸訂票或訂艙單等信息，簡化企業申報手續，實現報關全程信息化。同時，針對跨境電商物流時效要求高等特點，企業可以選擇時效更強、組合更優的方式運送跨境電商貨物，還能享受到優先查驗的便利。

另外，此前一些企業通過跨境電商方式出口需要單獨打包并逐個貼好面單，現在企業則可以采用跨境電商批量出口方式，節省了出口前的人工操作和物流成本。針對跨境電商出口的中小微企業出口單票價值低、單量大等情況，為中小微出口企業提供了申報便捷通道，采取了簡化申報等便利化措施，不僅需傳輸的單證少了，而且申報的項目也少了，進一步降低了企業通關成本、提升了通關效率，助力中小微企業拓展跨境電商出口業務。專家表示，隨著上述試點工作的展開，相關改革會很快在全國層面推廣復制。

新舉措

近年來，跨境電商發展迅猛，已成為外貿領域新的增長點。特別是國內跨境電商企業發揮出口海外倉物流成本低、送達時效快、售后服務好等優勢，大力發展跨境電商B2B出口業務，迅速拓展海外市場。

據海關總署數據顯示，2019年我國跨境電商等外貿新業態保持蓬勃發展態勢，其中通過海關跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長38.3%;市場采購方式進出口5629.5億元，增長19.7%。兩者合計對整體外貿增長的貢獻率近14%。今年一季度，跨境電商等外貿新興業態保持了較快增長，其中通過海關跨境電商管理平臺進出口增長了34.7%，通過市場采購方式出口增長50.9%，而同期我國外貿進出口整體水平下降了6.4%。

今年以來，新冠肺炎疫情在全球蔓延，大量傳統貿易訂單轉為線上交易，跨境電商B2B出口政策的出臺可謂正逢其時。“在疫情影響下，與傳統外貿的疲軟態勢不同，跨境電商正成為穩外貿的重要力量。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示。

“嘗鮮”跨境電商出口海外倉模式的寶時得科技(中國)有限公司副總裁楊文基認為：“此次出臺跨境電商出口海外倉新模式，企業可以享受無紙通關、簡化申報、優先查驗等通關便利，企業的物流成本降低了，通關效率提高了。跨境電商出口海外倉拓寬了銷路，有效增強了我們高端制造企業的抗風險韌性。新政讓我們有信心克服疫情的不利影響，幫助我們將海外倉業務做大做強，進一步擴大跨境電商渠道的銷售份額。”

北京海關副關長高瑞峰認為，此次改革中新增的兩種監管方式不僅為各地引導本地區跨境電商產業發展提供了幫助，也為商務、財政、稅務、外匯等其他部門出臺配套支持措施提供了支點，有助于跨境電商出口數據的準確統計，為國家決策參考提供了有效的數據支撐。

“跨境電商出口業務將迎來換檔升級。”南京海關副關長張亞平表示，“改革為跨境電商B2B出口量身打造監管新通道，創新監管手段，提升監管效能，一系列便利化措施積極助力企業渡難關，有利于跨境電商新業態的健康快速發展。”

據悉，天津海關還研究制定了提升通關便利化水平、支持企業出口退貨、支持通過“空轉空”“空轉海”開展跨境電商業務等一系列措施，為中小微出口企業提供更加便捷的通關選擇，幫助企業增強業務韌性、提高抗風險能力。

下一步，海關總署將在試點的基礎上，廣泛聽取地方、企業等層面的意見建議，總結評估試點情況，進一步完善海關監管方案和信息化系統功能，爭取早日在全國復制推廣跨境電商B2B出口監管創新舉措。(依琰)