昨日，中共晉江市第十三屆代表大會(huì)召開，號(hào)召全市上下以干事創(chuàng)業(yè)的激情、愛拼敢贏的斗志、創(chuàng)新突圍的勇氣，搶抓機(jī)遇、放寬視野，匯聚全球資源、再創(chuàng)晉江奇跡。

五年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，晉江全面深化改革，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷推動(dòng)一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做優(yōu)、三產(chǎn)做強(qiáng)，GDP年均增長(zhǎng)11.2%，工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，一般公共預(yù)算總收入突破200億元，實(shí)現(xiàn)五年翻一番。其中，制鞋、紡織服裝行業(yè)產(chǎn)值突破千億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快聚集，晉華存儲(chǔ)器集成電路、蓮花汽車等項(xiàng)目相繼落地，上市企業(yè)達(dá)到46家;引進(jìn)87家企業(yè)總部、營銷中心、電子商務(wù)中心，新引進(jìn)63個(gè)重大項(xiàng)目，為今后發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁;新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村宅基地等16項(xiàng)改革納入國家試點(diǎn);成功舉辦第六屆APEC電子商務(wù)工商聯(lián)盟論壇等活動(dòng)，盡展晉江國際風(fēng)范。

今后五年，晉江將繼續(xù)深化改革，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展為主線，以提升人民群眾獲得感為目的，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“人才強(qiáng)市”、“新型城鎮(zhèn)化”、“國際化”這三大戰(zhàn)略，以更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)甩開膀子、奮力拼搏，全力打造國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市，不斷豐富“晉江經(jīng)驗(yàn)”，在“新福建”、“五個(gè)泉州”建設(shè)中持續(xù)當(dāng)標(biāo)兵、走前列，創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

全力實(shí)施“136”攻堅(jiān)行動(dòng)

創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展永恒的主題，今后晉江將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心地位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根本轉(zhuǎn)變。為聚攬?zhí)觳庞⒉艦槲宜茫瑫x江將以最靈活的機(jī)制、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和激情，為轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越注入源頭活水。接下來，晉江將堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)招攬人才、以項(xiàng)目對(duì)接人才，推行柔性引才用才，吸引一批“假日專家”、“星期天工程師”;突出精誠留才，在住房、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面給予傾斜，讓優(yōu)秀人才舒心工作、大展拳腳。

新產(chǎn)業(yè)是晉江創(chuàng)新突圍的新引擎，今后晉江將大力培育集成電路、體育、汽車制造“三大新產(chǎn)業(yè)”：以晉華存儲(chǔ)器集成電路項(xiàng)目和安芯基金為依托，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)存產(chǎn)業(yè)基地;以“體育+”推動(dòng)傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè)向多業(yè)融合轉(zhuǎn)型，點(diǎn)亮體育城市新名片;以蓮花汽車生產(chǎn)基地為龍頭，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車制造及零部件生產(chǎn)基地。

為培育新增長(zhǎng)空間，晉江將立足區(qū)域發(fā)展布局，強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，建設(shè)“雙創(chuàng)”活力走廊、高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、“雙高”道口經(jīng)濟(jì)區(qū)、科教產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合保稅區(qū)、晉東新區(qū)等功能凸顯、配套齊全、產(chǎn)城一體的“六大新增長(zhǎng)區(qū)域”。

國際風(fēng)范

對(duì)標(biāo)國際擁抱世界

這五年來，晉江堅(jiān)持開放先行，主動(dòng)融入海絲核心區(qū)建設(shè)，“聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會(huì)”落地晉江，出口加工區(qū)升格為綜合保稅區(qū)，五店市傳統(tǒng)街區(qū)成為國家對(duì)外文化交流基地。

當(dāng)前，在“一帶一路”戰(zhàn)略大背景下，晉江積極對(duì)接集成電路等國家重大生產(chǎn)力布局，以國際化視野謀劃未來發(fā)展，搶占海絲建設(shè)高地。

為推進(jìn)城市國際化進(jìn)程，今后晉江以國際化標(biāo)準(zhǔn)完善城市配套，營造一流營商環(huán)境，讓城市更具“國際范”;以國際化思維匯聚全球技術(shù)、高端資源、國際英才，打造更多國際企業(yè)和國際品牌，構(gòu)建企業(yè)在晉江、資源在全球、市場(chǎng)國際化的發(fā)展格局，不斷提升晉江產(chǎn)業(yè)的國際影響力。

品質(zhì)至上

力推“七大”品質(zhì)提升工程

近年來，晉江把新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下的新動(dòng)力，舉全市之力來推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造品質(zhì)城市。今后，晉江還將持續(xù)提高城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)，讓本地人更加留戀、外地人更加向往，讓晉江成為更多人可托付終身的“人生選擇”。

在產(chǎn)業(yè)提升方面，今后晉江一方面引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升，借助“工匠精神”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓“老樹”開“新花”，真正讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“留下來、發(fā)展好”;另一方面，推動(dòng)要素資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚，緊盯石墨烯應(yīng)用、智慧產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等前沿科技領(lǐng)域，讓“新苗”變“大樹”，搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

在城市規(guī)劃方面，今后晉江將構(gòu)建“大交通”格局，推動(dòng)中心城區(qū)向北聯(lián)融入泉州環(huán)灣城市，向東接晉東新區(qū)，向西拓與內(nèi)坑、磁灶連片發(fā)展，向南走帶動(dòng)晉南、安海、東石快速發(fā)展，統(tǒng)籌軌道交通等多種交通方式，實(shí)現(xiàn)無縫換乘，構(gòu)筑“半小時(shí)生活圈”。為提升城市生命力，晉江還將開展城市修補(bǔ)和三舊改造，活化城中村、空心村，打造一批整潔有序、文藝清新的小坊小巷，建設(shè)若干國際小區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

在民生保障方面，今后晉江將拿出“短板變樣板”的決心，提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)：讓百姓在家門口上好學(xué)，推廣集團(tuán)化、委托管理等辦學(xué)模式，鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)，推行公辦民助、民辦公助等合作辦學(xué)模式，引進(jìn)更多高端教育資源;讓百姓在家門口看好病，加快市醫(yī)院遷建等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，深化與樹蘭醫(yī)療合作，支持社會(huì)資本興辦優(yōu)、精、專醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)對(duì)接高端醫(yī)療資源，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

在生態(tài)保護(hù)方面，晉江將堅(jiān)持治理和修復(fù)兩手抓，持續(xù)以恒打好環(huán)境整治組合拳，打造天藍(lán)、地綠、水清、岸美、空氣更清新的美麗家園。今后，將通過推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)，持續(xù)開展“全民動(dòng)員、綠化晉江”活動(dòng)，打造一批綠化造林精品工程，讓“晉江綠”成為城市最美底色;通過健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系，加快集中供熱和燃煤鍋爐整治，強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合治理，讓“晉江藍(lán)”成為城市靚麗名片。

在“三農(nóng)”服務(wù)方面，晉江將培育新型職業(yè)農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)商聯(lián)盟等新型經(jīng)營模式，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);著力培育100個(gè)各具特色的“最美鄉(xiāng)村”，打造一批特色田園風(fēng)光;實(shí)施富民強(qiáng)村行動(dòng)，拓寬村集體增收渠道，讓農(nóng)民腰包越來越鼓。

在文化建設(shè)方面，晉江將建成全民健身中心、鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站等一批文體設(shè)施，推進(jìn)“書香城市”建設(shè)，持續(xù)完善中心市區(qū)“10分鐘健身圈”、“15分鐘文化生活圈”，讓群眾就近樂享多元文化生活。此外，晉江將推動(dòng)文化與科技、制造、旅游等深入融合，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè);整合各類文化古跡和濱海旅游岸線資源，深度挖掘閩越文化、海交文化、現(xiàn)代工業(yè)文明等豐富內(nèi)涵，講好晉江故事，做強(qiáng)濱海、工業(yè)、宗教文化旅游，打造海絲旅游目的地。

在對(duì)外開放方面，晉江將主動(dòng)對(duì)接國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，更高水平“引進(jìn)來”，推進(jìn)“回歸工程”，吸引境外資源和先進(jìn)技術(shù)投向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域;更高質(zhì)量“走出去”，支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外合作，在全世界配置資源、開拓市場(chǎng)、運(yùn)營品牌，打響“晉江制造”國際品牌。此外，還將積極推動(dòng)高甲戲、掌中木偶等非遺文化品牌拓展國際市場(chǎng)，讓晉江元素洋溢世界，讓晉江聲音享譽(yù)全球，也讓世界喜歡上晉江。