今年第1號臺風“尼伯特”帶來的強降雨,使多地內澇嚴重,成為媒體關注焦點。隨著城市規模的擴張,內澇已成為許多城市的頑疾。為此,泉州提出要建設海綿城市,加大對天然水系的保護利用,減少城市內澇。
雨洪粗放式管理在導致城市內澇的同時,往往對生態造成較大破壞。根除城市內澇的途徑之一是重建地下管網,但因城區管網線路復雜、改造體量大,資金需求度高而難以實現。海綿城市因其經濟性與環境友好性成為政策首選,至2020年我國相應建設總投資規模將達到2萬億。
海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。通過屋頂綠化、雨水收集利用設施等措施,讓城市像海綿一樣,能夠吸收和釋放雨水,彈性地適應環境變化,應對自然災害,做到“小雨不積水,大雨不內澇,水體不黑臭”,同時緩解城市“熱島效應”。
泉州屬亞熱帶海洋性季風氣候,雖屬豐沛雨區,但過于集中的降水,常出現干旱和雨澇交替的現象,部分路段在暴雨天氣會出現積水現象。對此,市人大代表蔡進強在去年兩會召開時提出了“盡快啟動海綿城市規劃建設”的建議。建議稱,把雨水從包袱變成解渴財富,不再“城中看海”,海綿城市將為城市水問題的解決提供新思路,為城市治水指明新方向。
作為省級海綿城市建設試點城市,我市已經有了許多新樣本。如市區田安公園,是我市首個以海綿城市標準建設的公園。市區刺桐公園、成洲小游園等一些公園的建設改造,都采用了海綿城市理念。石獅市學府路改造,在規劃層面即提出海綿城市建設的理念,具體實施上,主要是綠化帶將建設涵水蓄水系統,地下將布設蓄水設施,綠化帶表面不再是中間高、兩邊低,而是中間低、兩邊高。這也預示著該市海綿城市建設的真正啟動。
福建省城市工作會議明確提出“建設海綿城市,有效控制雨水徑流,解決城市內澇問題”,我市城市工作會議要求“確保到2020年全市城市建成區中,20%以上的面積要達到海綿城市建設要求”。泉州市委、市政府高度重視海綿城市建設工作,要求各有關部門圍繞海綿城市試點工作,抓緊推進各項前期工作。在今后的城市建設中,要堅持生態為本,充分尊重自然循環,在規劃、建設、建材選用上融入海綿城市的理念和要求。
近日,《泉州市2016年城市工作要點》正式下發。我市將推進省級海綿城市試點工作,完善排水防澇規劃建設,構建城市雨水從源頭到末端全過程的綜合管控體系,爭取在東海組團率先實現海綿城市落地。
建設海綿城市,歸根結底是要恢復水在自然和城市中的正常循環,為城市居民創造良好的宜居環境。積極探索“海綿”理念,讓城市學會“呼吸”,才能讓城市回歸自然,使水源得以涵養,使田園得以保存。而這,將是對現代田園城市建設的生動實踐。
本期“調查”我們將一起關注泉州海綿城市建設。
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