2000年，時任福建省省長的習(xí)近平親自擔(dān)任省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，在全國率先推進服務(wù)型政府建設(shè)。他提出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項和環(huán)節(jié)，不去管那些不該管的事，騰出手來把該管的事管好，建立有限政府和服務(wù)型政府。

同年6月，福建省機關(guān)效能投訴中心成立。隨后出臺了《福建省機關(guān)效能建設(shè)考評辦法》《福建省機關(guān)工作人員效能告誡暫行辦法》等一系列制度。

20多年來，我省在便民利民上面下功夫，把“馬上就辦”的政務(wù)理念升華為轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建服務(wù)型政府的實踐——

2001年，福建在全國第一個以省政府令的形式頒布政務(wù)公開實施辦法，在全省推行縣級政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。之后，我省出臺《關(guān)于推進行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，發(fā)布《行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系與編寫規(guī)劃》。

2013年5月，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，省委、省政府出臺在全省開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實施意見。省委書記尤權(quán)強調(diào)，要認(rèn)真踐行“馬上就辦”精神，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為群眾提供更加方便、高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。

2013年11月，省人大通過《福建省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》，這是全國首部機關(guān)效能建設(shè)工作的地方性法規(guī)，我省機關(guān)效能建設(shè)步入法制化軌道。

2014年以來，我省還陸續(xù)建立相關(guān)制度14項。如《關(guān)于深化“馬上就辦”行動方案》《機關(guān)效能問題投訴獎懲暫行辦法》《縣級行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收方案》《關(guān)于規(guī)范效能辦工作機制的規(guī)定》《關(guān)于進一步健全完善即辦制度和限時辦理承諾制度的通知》等等。

在我省開展的“三比一看促發(fā)展”等活動以及“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育中，“馬上就辦”均作為其中的重要載體。

如今，“馬上就辦”的政務(wù)理念化為廣大黨員干部的自覺行動。我省率先發(fā)起的機關(guān)效能建設(shè)，目前已推向全國，成為服務(wù)型政府建設(shè)的一個重要抓手。

體制機制創(chuàng)新，服務(wù)更加接地氣

“要堅持以人為本、執(zhí)政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務(wù)中實施管理，在管理中實現(xiàn)服務(wù)”

要把“馬上就辦”的精神持續(xù)有效地落實到實處，必須建立保障機制，實現(xiàn)機制體制創(chuàng)新。

根據(jù)我省出臺的行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見，目前，九市一區(qū)及84個縣(市、區(qū))實現(xiàn)行政服務(wù)中心全覆蓋;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心1092個、村(居)便民服務(wù)代辦點15511個;24個具有行政審批權(quán)的省直單位設(shè)立行政服務(wù)中心、辦事大廳或服務(wù)窗口。

2015年2月，福州市在原有行政服務(wù)中心基礎(chǔ)上，在全省率先單獨設(shè)立市民服務(wù)中心，集中辦理與群眾生活息息相關(guān)的各項事務(wù)。市民服務(wù)中心與行政服務(wù)中心一道，形成了福州市“一體兩翼、雙輪驅(qū)動”的政務(wù)服務(wù)新格局。

市民服務(wù)中心周末無休，事不辦完不下班，人沒走完不關(guān)門。一年多來，中心已提供業(yè)務(wù)咨詢48萬人次，受理事項129萬件，其中當(dāng)場辦結(jié)件90萬件，當(dāng)場辦結(jié)率近70%。

這種體制完善的背后透露著兩個關(guān)鍵詞：創(chuàng)新與服務(wù)。兩者相互促進、共生共榮。沒有創(chuàng)新意識，就不能更好地為市民服務(wù);沒有服務(wù)型政府的理念，就會躺在功勞簿上，高高在上不接地氣，更不可能去創(chuàng)新、去開拓。