為深入貫徹落實《泉州市人民政府關于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(泉政[2016]4號)精神,進一步深化行政審批制度改革,市商務局大刀闊斧地推進簡政放權,深挖潛力提升行政審批效能,多措并舉提高工作效率和服務水平,為我市商務企業(yè)建設陽光高效的投資服務環(huán)境。
一、全面實行“一個窗口”受理
將商務局所有行政審批和服務事項全部進駐行政服務中心窗口統(tǒng)一對外辦理。同時,充分授權窗口,除省商務廳規(guī)定或確需由商務局領導簽發(fā)的事項外,其余事項全部授權窗口,由窗口工作人員全權辦理,杜絕體外循環(huán),切實落實行政審批服務向審批窗口集中、機構成建制向行政服務中心集中、行政審批和服務事項辦理向網上審批系統(tǒng)集中的“三集中”審批方式。
二、精簡壓縮,突出優(yōu)化審批流程
一是增加即辦件事項。將無須登錄商務部專項系統(tǒng)辦理的“對外商投資商業(yè)企業(yè)開設店鋪符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明”等3個服務事項提速為即辦件,實現(xiàn)企業(yè)即來即辦,立等可取。二是簡化環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。對需登錄商務部專項系統(tǒng)辦理批件無法提速為即辦件的“技術進出口合同登記審核”等9個行政審批服務事項進行簡化,由原來的4個環(huán)節(jié)簡化為3個環(huán)節(jié),并壓縮審批時限,共簡化13個環(huán)節(jié),壓縮審批時限13個工作日。三是精簡申報材料。對所有行政審批服務事項的申報材料再清理,對無法律法規(guī)規(guī)定或可無可有的材料予以取消,共減少了“企業(yè)名稱預先核準通知書、建設用地批準書、道路運輸證、規(guī)劃選址意見書和驗資報告”等33項申報材料,切實減輕企業(yè)審批成本。
三、大力簡政放權,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利
一方面,積極承接省商務廳下放的2項行政許可事項即“報廢汽車回收企業(yè)資格認定審批”和“設立拍賣企業(yè)及其分公司審批”,制定配套工作措施,規(guī)范服務指南,同時進駐行政服務中心窗口統(tǒng)一對外辦理,并及時在福建省網上辦事大廳、泉州市商務局、泉州市行政服務中心等網站對社會公布,方便企業(yè)申請辦理;另一方面,根據(jù)國務院和上級主管部門的要求,取消行政許可事項“設立二手車鑒定評估機構的核準”和2個公共服務事項,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利。
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