模式篇
自購校車:出資21萬元購入國標車
“幼兒園共有200多名孩子,大多是就近入學。”晉江羅山社店紅蘋果幼兒園的陳園長介紹,但因有二三十名來泉務工子女的父母沒時間接送孩子,為了安全,幼兒園去年8月份花21萬元購入一輛18座的“大鼻子”校車。校車配備一名駕駛員和隨車老師,早晨和傍晚各接送2趟。“購買校車后,不僅學校安心,家長也放心多了。”陳園長說。
校車公司:提供租賃和管理服務
“晉江現有國標校車112輛,其中,43輛屬于校車服務公司。”晉江市教育局學校安全與政策法規科科長李輝瑤介紹,2014年,經過嚴格審批,晉江一家校車服務公司成立。在試運行的初年,教育局對其運營費用進行相應補貼。2015年8月開始,公司開始市場化運作,自負盈虧。
3月28日,記者來到位于晉江荊山外來子弟工學校的校車服務公司。在一塊寬敞的場地上,一輛輛黃色國標校車整齊停放。該公司負責人王經理介紹,43輛校車中有6輛服務荊山學校,另外37輛分別服務37所小學及幼兒園,既有公辦校也有民辦校,以幼兒園居多。國標校車包含18座、42座等多種規格,各所學校根據自己的需求,向公司租賃不同規格的校車。
王經理表示,由于校車必須依照公安交警部門規定的運行路線,安全、準時地將孩子接送到校、到園、到家。因此,公司在招聘駕駛員時,設定的條件比一般駕駛崗位高了許多。“國標校車安全系數高,現在供不應求。”王經理說,不少學校想租校車,但公司所有校車都是滿勤狀態。
記者了解到,從2011年開始,泉州經濟技術開發區、洛江、南安等地陸續成立校車公司,專門提供校車租賃和管理服務。
政府購買服務:3年212萬元引入第三方管理
安溪縣教育局執法檢查股負責人介紹,2012年,安溪縣有353部非國標校車,為全面淘汰非國標校車,2014年安溪下發了《關于禁止非國標專用校車接送學生的告知書》,要求2014年秋季學期開始,除取得校車標牌的國際校車外,其他車輛一律不得上路從事學生上下學集中接送業務。
2014年秋季,安溪縣教育局和相關部門對轄區幼兒園使用非國標校車接送學生的行為進行了大整治,對違規幼兒園進行懲處。自那以后,非國標專用校車被全面淘汰,全縣國標校車達到230多輛,均為幼兒園自行購買。
“從2014年下半年起就開始醞釀一套對校車行之有效的管理方法。”該負責人介紹,去年10月,安溪縣政府以“政府出資購買服務”的辦法,引入第三方進行專業監管。經招投標后,確定由具有道路旅客運輸經營資質的一家公司作為校車運營管理機構,承包全縣校車監管。承包期限為3年(2015年至2018年),承包管理費用為212.4萬元。
安溪縣教育局相關負責人說,校車運營由各幼兒園負責,凡一學年內存在同一輛校車交通違法違規(含GPS動態監控情況)受通報4次或受處罰3次及以上等情況,幼兒園辦學許可證年檢將不予通過,屆時將按無證幼兒園處理,取消其補助資格。下一步,將出臺更加完善的考評辦法,以積分的形式對各幼兒園校車管理措施落實情況進行綜合考評。
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