深化協(xié)商民主 服務(wù)泉州創(chuàng)新發(fā)展

楊俊峰在市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上作常委會(huì)工作報(bào)告

2015年工作回顧

過去的一年，在中共泉州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委的決策部署，圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要平臺(tái)作用，為推進(jìn)我市實(shí)施 “三大戰(zhàn)略”作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持正確方向，推進(jìn)協(xié)商民主

貫徹落實(shí)中央文件精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，主動(dòng)適應(yīng)新形勢對(duì)政協(xié)工作提出的新要求，大力推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。組織市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))政協(xié)主席、部分委員參加市委召開的專題學(xué)習(xí)座談會(huì)，加深對(duì)協(xié)商民主建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)。多次召開主席會(huì)議、常委會(huì)議和機(jī)關(guān)干部大會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，明確任務(wù)要求。召開縣(市、區(qū))政協(xié)主席工作座談會(huì)，總結(jié)交流學(xué)習(xí)情況，明確深入貫徹的具體措施。通過多形式、多層面的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治方向。

積極探索協(xié)商民主機(jī)制。主動(dòng)向市委匯報(bào)市政協(xié)工作情況，加強(qiáng)與黨委政府工作的有效銜接，建立健全制定年度協(xié)商計(jì)劃的工作機(jī)制。圍繞黨委政府想要解決、群眾反映強(qiáng)烈、政協(xié)組織持續(xù)關(guān)注的問題作為協(xié)商議題，規(guī)范協(xié)商議題提出機(jī)制。以民生熱點(diǎn)問題作為事前協(xié)商重點(diǎn)，創(chuàng)新重大民生決策事前協(xié)商機(jī)制。市政協(xié)《關(guān)于重大民生決策事前協(xié)商的實(shí)踐探索》在全省市縣(區(qū))政協(xié)工作座談會(huì)上作大會(huì)發(fā)言，《福建日?qǐng)?bào)》作相關(guān)報(bào)道。

扎實(shí)開展協(xié)商民主活動(dòng)。緊扣全市發(fā)展大局，積極協(xié)商建言。在十一屆四次全會(huì)期間，有9篇發(fā)言摘報(bào)、8件重點(diǎn)提案摘報(bào)得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。配合市委、市政府開展“加大農(nóng)村改革創(chuàng)新 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”等3項(xiàng)專題協(xié)商，許多協(xié)商成果得到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和相關(guān)部門采納。以專委會(huì)為依托，圍繞“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“加快我市旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”、“實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)新工程 為泉州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供支撐”等議題，開展界別協(xié)商活動(dòng)。堅(jiān)持市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)共同督辦重點(diǎn)提案，召開提案辦理協(xié)商會(huì)，開展提案辦理“回頭看”，不斷提高提案辦理實(shí)效。全年共開展專題協(xié)商5次、對(duì)口協(xié)商4次、界別協(xié)商46次，重點(diǎn)提案辦理協(xié)商8次。

二、助推創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，服務(wù)改革發(fā)展

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞“協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提升發(fā)展”議題，組織市各民主黨派、工商聯(lián)和各縣(市、區(qū))政協(xié)深入調(diào)研，形成32篇調(diào)研報(bào)告，并召開常委會(huì)議，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)等方面向市委、市政府建言獻(xiàn)策。召開市政府、市政協(xié)專題協(xié)商會(huì)議，圍繞“促進(jìn)我市電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”議題，就構(gòu)建泉州電商新平臺(tái)、促進(jìn)電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)電商市場監(jiān)管、加快電商人才培養(yǎng)等方面提出意見建議。組織界別委員圍繞“‘數(shù)控一代’示范工程”、“泉州制造2025”、“企業(yè)應(yīng)用數(shù)控技術(shù)”、“‘互聯(lián)網(wǎng)+’的創(chuàng)新發(fā)展”、“旅游產(chǎn)業(yè)”、“縣域房地產(chǎn)業(yè)”、“家居工藝產(chǎn)業(yè)”等專題開展調(diào)研視察，提出意見建議。《關(guān)于加快我省裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干建議》《將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)列入省“十三五”規(guī)劃的建議》《關(guān)于加快泉州市“數(shù)控一代”示范工程 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等得到省委領(lǐng)導(dǎo)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

助力“海絲先行區(qū)”建設(shè)。圍繞市委打造“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”的決策部署，為制定和完善“海絲先行區(qū)”建設(shè)的“十大行動(dòng)計(jì)劃”、“十大重點(diǎn)工程”等積極建言獻(xiàn)策。配合全國政協(xié)開展“‘21世紀(jì)海上絲綢之路’助推沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”專題調(diào)研，《關(guān)于“海上絲綢之路”沿線港口締結(jié)“友好港口”的建議》得到全國政協(xié)辦公廳和國家交通運(yùn)輸部的肯定。向省政協(xié)全會(huì)提交的《關(guān)于支持“東亞文化之都”泉州建設(shè)發(fā)展的建議》被評(píng)為優(yōu)秀提案。通過調(diào)研形成的《“一帶一路”建設(shè)迎來新機(jī)遇 海絲起點(diǎn)城市凸顯新作為》《將媽祖文化打造成“海絲之路”的時(shí)代文化符號(hào)》《進(jìn)一步做好“一帶一路”沿線國家華僑華人社團(tuán)工作的建議》《建設(shè)“一帶一路”應(yīng)注重發(fā)揮泉州“僑臺(tái)”特色》分別在《人民政協(xié)報(bào)》等主流媒體報(bào)道，得到省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。積極參與市委、市政府舉辦“聯(lián)合國海陸絲綢之路城市聯(lián)盟工商理事會(huì)成立大會(huì)”和“第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)暨第二屆海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”。

促進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。組織委員圍繞市委、市政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加大農(nóng)村改革創(chuàng)新 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，就農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)、引進(jìn)改良品種、推廣科學(xué)種養(yǎng)等方面提出意見建議，其中，《泉州市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面臨的問題與建議》和《優(yōu)化我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建議》得到市委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。開展“激發(fā)設(shè)區(qū)市農(nóng)科所活力 推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展”、“推進(jìn)農(nóng)戶承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn) 發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”專題調(diào)研視察，并向省政協(xié)提出建議，《我省家庭農(nóng)場建設(shè)存在的問題及對(duì)策》被省政協(xié)采用。

三、履職盡責(zé)為民，協(xié)力改善民生

關(guān)注民生熱點(diǎn)。將農(nóng)村污水處理、老舊小區(qū)安裝天然氣管道、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、電梯安全監(jiān)管、食品安全等提案確定為重點(diǎn)督辦的提案，促進(jìn)一些民生問題得到解決。《構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的建議》等督辦意見得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。組織開展“城區(qū)大氣污染防治情況”專題視察。召開“食品藥品安全問題”提案辦理專題協(xié)商座談會(huì)。圍繞健全完善創(chuàng)建全國文明城市長效機(jī)制，組織黨派、界別委員開展課題調(diào)研、參與創(chuàng)建工作實(shí)地測評(píng)等活動(dòng)，形成的4份專題調(diào)研報(bào)告和有關(guān)建議得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，并被相關(guān)文件采納。

反映社情民意。制定出臺(tái)《泉州市政協(xié)網(wǎng)站管理暫行辦法》。堅(jiān)持每季度向相關(guān)單位通報(bào)社情民意信息的征集重點(diǎn)，積極探索網(wǎng)絡(luò)征集信息途徑和辦法。深入貫徹落實(shí)市委“四下基層”部署，積極掛鉤聯(lián)系10個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目、2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村，幫助解決實(shí)際困難和問題。深入企業(yè)及農(nóng)村基層了解民情，全年共編發(fā)社情民意信息專報(bào)300多件，其中89件被省政協(xié)采用。《完善殘疾證辦理的建議》《大力構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系》等16件專報(bào)得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，《聯(lián)合東南亞有關(guān)國家和華僑社團(tuán)開展紀(jì)念“南洋機(jī)工”活動(dòng)的建議》等信息被全國政協(xié)采用。

服務(wù)民生改善。繼續(xù)開展“愛心助醫(yī)行動(dòng)”，協(xié)力打造政協(xié)愛心“品牌”。舉辦市兒童醫(yī)院“泉商愛心樓”揭牌捐贈(zèng)儀式，先后資助8家公立醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生院相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)聯(lián)合宗教團(tuán)體、市直部門，幫扶少數(shù)民族村和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村，先后籌措400多萬元，分別用于永春縣東關(guān)鎮(zhèn)金城畬族村、洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)杏川村和晉江市安海鎮(zhèn)瑤前村，建設(shè)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。先后幫扶50戶少數(shù)民族貧困戶、50多名孤殘兒童，資助400多名貧困學(xué)生。繼續(xù)組織醫(yī)衛(wèi)界委員和市基督教等宗教團(tuán)體義診隊(duì)深入農(nóng)村，服務(wù)病患3000多人次。

四、加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)法治建設(shè)

助推法治泉州。圍繞“進(jìn)一步加強(qiáng)法治泉州建設(shè)”議題，組織政協(xié)各參加單位和界別委員深入調(diào)研，形成35篇調(diào)研報(bào)告，并召開常委會(huì)議，提出100多條建議意見。《推進(jìn)改革 維護(hù)社會(huì)公平正義》和《制定我省環(huán)境教育地方性法規(guī) 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)》的建議分別在全國政協(xié)全會(huì)、省政協(xié)全會(huì)上作大會(huì)發(fā)言。《關(guān)于建立公檢法共同防范冤假錯(cuò)案機(jī)制的建議》《盡快建立全國統(tǒng)一的公共法律服務(wù)信息化平臺(tái)》《推進(jìn)反腐處贓法治化并讓利造福于民》等20多件涉法信息被省政協(xié)采用。

促進(jìn)司法公正。組織委員聽取市中級(jí)人民法院、市檢察院的工作情況通報(bào),就推動(dòng)陽光檢務(wù)、探索公益訴訟、預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè)、完善信息平臺(tái)、健全“大調(diào)解”機(jī)制等方面提出監(jiān)督意見。積極推動(dòng)人民陪審員制度改革，鼓勵(lì)、支持200多名政協(xié)委員應(yīng)聘各級(jí)法院人民陪審員。會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善“邀請(qǐng)政協(xié)委員參與法院訴訟調(diào)解”的工作機(jī)制，政協(xié)委員參與基層人民調(diào)解工作取得新進(jìn)展。

開展民主監(jiān)督。組織委員聽取市紀(jì)委工作情況通報(bào),就深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見建議。著力完善監(jiān)督員選派制度，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能、政務(wù)公開、公共服務(wù)等方面的監(jiān)督。組織委員中的檢查員、督導(dǎo)員、監(jiān)督員參與明查暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)為提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)。組織界別委員開展“社區(qū)矯正中心建設(shè)”視察活動(dòng)。重點(diǎn)視察新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施后我市的落實(shí)情況，就強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全隱患排查治理、提高安全生產(chǎn)科學(xué)化水平等提出建議。參與我市“六五”普法工作的驗(yàn)收考評(píng)。配合省政協(xié)開展《關(guān)于強(qiáng)化城市交通秩序 實(shí)現(xiàn)交規(guī)執(zhí)法常態(tài)化的建議》重點(diǎn)提案督辦調(diào)研,就完善交通設(shè)施、規(guī)范交通勤務(wù)、堅(jiān)持常態(tài)整治等方面提出建議。

五、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚發(fā)展合力

推動(dòng)合作共事。堅(jiān)持和完善市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)和委員的制度，就參政議政問題交換意見。積極為各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士參政履職搭建平臺(tái)。一年來，各黨派團(tuán)體參與各類會(huì)議發(fā)言213人次、報(bào)送調(diào)研報(bào)告45篇、提交提案181件、反映社情民意信息278件。在全國政協(xié)全會(huì)上關(guān)于“保護(hù)傳承泉州閩南文化”的發(fā)言得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。堅(jiān)持走訪重點(diǎn)宗教活動(dòng)場所和部分宗教界人士，不斷加強(qiáng)與民族宗教界人士交流溝通;組織“宗教活動(dòng)場所文物保護(hù)和管理”、“宗教界養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范發(fā)展問題”等專題調(diào)研，開展向少數(shù)民族村貧困戶送溫暖活動(dòng)，有力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。

加強(qiáng)聯(lián)誼交流。積極與港澳臺(tái)僑有關(guān)社團(tuán)開展交流活動(dòng)，充分發(fā)揮境外委員的作用。組織港澳臺(tái)僑委員參加市委、市政府組織的座談會(huì)，共敘鄉(xiāng)誼、共謀發(fā)展。加強(qiáng)與境外宗親社團(tuán)的聯(lián)系，在境外召開座談會(huì)，向境外鄉(xiāng)親和港澳委員介紹家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，通報(bào)市政協(xié)相關(guān)工作。積極發(fā)動(dòng)港澳委員建言獻(xiàn)策，港澳委員撰寫的《關(guān)于在我市青少年中進(jìn)一步開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育》提案，被列為重點(diǎn)提案，認(rèn)真督辦。組織臺(tái)商委員考察平潭自貿(mào)區(qū)的建設(shè)情況，為促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作牽線搭橋。開展“深化泉臺(tái)農(nóng)業(yè)交流 提升泉臺(tái)種苗引進(jìn)合作水平”等專題調(diào)研，調(diào)研成果在省政協(xié)全會(huì)上作大會(huì)發(fā)言。繼續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)商協(xié)會(huì)的聯(lián)系，走訪在泉臺(tái)商企業(yè)，協(xié)助解決一些實(shí)際困難。充分發(fā)揮泉臺(tái)民間交流協(xié)會(huì)的作用，繼續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)灣民間團(tuán)體的交流往來。繼續(xù)廣泛接觸臺(tái)灣各界人士，積極反映他們的心聲和訴求，《呵護(hù)兩岸家族文化可持續(xù)發(fā)展是做好“三中一青”工作的重要落腳點(diǎn)》《泉州臺(tái)商呼吁推進(jìn)兩岸同業(yè)交流》等21件涉臺(tái)信息被省政協(xié)采用，《關(guān)于細(xì)化完善臺(tái)胞國民待遇 促進(jìn)“兩岸一家親”的建議》得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。組織視察僑捐項(xiàng)目，就進(jìn)一步做好僑捐工作建言獻(xiàn)策。組織華僑大學(xué)境外新生開展“泉州文化之旅”主題活動(dòng)，為他們了解故鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)搭建新平臺(tái)。舉辦“紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年書畫筆會(huì)”。

助力“回歸工程”。建立與異地泉籍商會(huì)的聯(lián)系溝通機(jī)制，堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪異地商會(huì)制度，經(jīng)常派員參加異地商會(huì)的重要活動(dòng)，給予異地商會(huì)更多的關(guān)心與支持。充分發(fā)揮泉商發(fā)展促進(jìn)會(huì)的作用，關(guān)注泉商生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)助破解一些發(fā)展難題。結(jié)合招商引資，組織部分異地泉商返鄉(xiāng)視察，先后協(xié)助組織異地泉商參加南安石博會(huì)、視察我市有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等活動(dòng)，并就營造泉商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好投資環(huán)境建言獻(xiàn)策。在昆明舉辦以“回歸創(chuàng)業(yè)”為主題的異地泉籍商會(huì)座談會(huì)，推介招商引資項(xiàng)目，引導(dǎo)異地泉商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

六、發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工走訪聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾、各專門委員會(huì)聯(lián)系委員活動(dòng)小組的制度，為委員及時(shí)反映社情民意、建言獻(xiàn)策、維護(hù)自身合法權(quán)益提供制度保障。加強(qiáng)同黨政及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，組織委員聽取市政府及有關(guān)部門工作情況通報(bào)，為委員知情明政創(chuàng)造條件。健全完善委員履職信息數(shù)據(jù)庫，跟蹤評(píng)估委員履職情況，并適時(shí)反饋通報(bào)。繼續(xù)組織界別委員深入開展“雙進(jìn)雙聯(lián)”活動(dòng)，積極幫助困難企業(yè)和群眾解決生產(chǎn)生活難題。大力宣傳委員中的先進(jìn)典型，展現(xiàn)委員風(fēng)采。

建設(shè)務(wù)實(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深化“守紀(jì)律、講規(guī)矩、履好職、建諍言”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政協(xié)機(jī)關(guān)每周工作例會(huì)制度，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。以組織進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究、扶貧濟(jì)困、聯(lián)系指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村等為契機(jī)，不斷錘煉密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“1263”黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步提高抓黨建促工作的實(shí)效。強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)績效管理，狠抓制度落實(shí)。《泉州市政協(xié)志》《海上絲路·泉州史跡》《泉州政協(xié)》期刊的編纂、征編、編輯出版工作提質(zhì)增效。積極參與文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、義診救助等活動(dòng)。市政協(xié)機(jī)關(guān)繼續(xù)榮獲省級(jí)文明單位稱號(hào)。

2016年工作思路

今年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是人民政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐的深化之年。常委會(huì)工作的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省委、市委的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，積極作為，在推進(jìn)“五個(gè)泉州”建設(shè)中作出新貢獻(xiàn)。

一、努力在樹立“五大發(fā)展”理念上聚共識(shí)

大力營造全面深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆五中全會(huì)精神的濃厚氛圍，通過組織廣大委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，真正在學(xué)深悟透精神實(shí)質(zhì)上下功夫，并與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神和關(guān)于政協(xié)工作的新思路新要求結(jié)合起來，切實(shí)做到真學(xué)真懂，融會(huì)貫通。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委全會(huì)精神，深刻理解和把握“十三五”發(fā)展形勢，把樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，貫穿于履職工作的全過程，轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士的思想共識(shí)。通過廣泛的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的重大決策部署上來，把智慧和力量匯集到實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)上來。

二、努力在服務(wù)“五個(gè)泉州”建設(shè)上履好職

充分發(fā)揮政協(xié)的特點(diǎn)優(yōu)勢，圍繞奮力建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州目標(biāo)，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。要圍繞“創(chuàng)新泉州”建設(shè)，在制度創(chuàng)新、城市轉(zhuǎn)型、載體規(guī)劃、要素引進(jìn)、環(huán)境構(gòu)建等方面建言獻(xiàn)策。圍繞“智造泉州”建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)方式變革、智能制造、質(zhì)量品牌等方面建言獻(xiàn)策。圍繞“海絲泉州”建設(shè)，在加速推進(jìn)“十大行動(dòng)計(jì)劃”、開啟泉州國際經(jīng)貿(mào)交流新窗口、著力打造“先行區(qū)”等方面建言獻(xiàn)策。圍繞“美麗泉州”建設(shè)，在合力構(gòu)建生態(tài)共同體、污染治理、生態(tài)環(huán)保工程、發(fā)展綠色生產(chǎn)力、生態(tài)文明等方面建言獻(xiàn)策。圍繞“幸福泉州”建設(shè)，在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同和兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展等方面建言獻(xiàn)策。

三、努力在深化協(xié)商民主建設(shè)上善作為

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，制定實(shí)施好年度協(xié)商計(jì)劃，把政協(xié)協(xié)商納入黨委的工作部署，納入推進(jìn)“四個(gè)全面”、“五個(gè)泉州”建設(shè)的重要內(nèi)容。要深入調(diào)研，精心選題，組織好專題協(xié)商，促進(jìn)政協(xié)建言更加切合黨委政府需要和發(fā)展實(shí)際。要不斷豐富協(xié)商形式，進(jìn)一步完善市縣兩級(jí)政協(xié)聯(lián)合同步、黨政部門共同參與的工作機(jī)制。要以界別為基礎(chǔ)，讓委員唱主角，推進(jìn)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四、努力在突出團(tuán)結(jié)民主主題上添合力

繼續(xù)加強(qiáng)與我市各黨派團(tuán)體、各族各界的團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體的作用，進(jìn)一步形成促進(jìn)發(fā)展的合力。拓寬聯(lián)誼渠道，調(diào)動(dòng)港澳臺(tái)僑委員積極性。充分發(fā)揮泉臺(tái)民間交流協(xié)會(huì)的作用，增進(jìn)與臺(tái)灣各界人士的聯(lián)系交流。加強(qiáng)與海外泉籍華僑、華人的聯(lián)系溝通，為建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”出力獻(xiàn)策。發(fā)揮泉商發(fā)展促進(jìn)會(huì)的平臺(tái)作用，做好相關(guān)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。扎實(shí)做好民族宗教工作，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)中的積極作用。

五、努力在提高履職服務(wù)能力上增實(shí)效

進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，以創(chuàng)新理念和務(wù)實(shí)的舉措，在推進(jìn)履職能力建設(shè)中充分發(fā)揮作用，努力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。進(jìn)一步優(yōu)化委員培訓(xùn)、管理、服務(wù)，科學(xué)安排委員履職活動(dòng)，充分發(fā)揮委員主體作用。今年，還要配合市委做好換屆的相關(guān)工作。進(jìn)一步提高界別工作組織化程度，更好地發(fā)揮界別的特色作用。進(jìn)一步加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，鞏固和拓展 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，崇嚴(yán)尚實(shí)，注重績效，提高工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)的工作指導(dǎo)，健全完善協(xié)同協(xié)作機(jī)制，不斷提高履職能力的實(shí)效。