2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面深化改革的重要一年，洛江將以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、積極的作為、有效的舉措，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局夯實(shí)基礎(chǔ)。

加快發(fā)展智能制造

推動(dòng)智能制造業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，建設(shè)智能制造示范基地，實(shí)施“機(jī)器換工”，主動(dòng)對(duì)接融入“智造泉州”發(fā)展大局。

洛江將實(shí)施智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，跟蹤嘉泰數(shù)控產(chǎn)業(yè)園二期、鐵拓機(jī)械、培新機(jī)械智能化車間等龍頭企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，力促3C鉆工加工中心、柏同機(jī)器人等項(xiàng)目投建投產(chǎn)，帶動(dòng)一批國(guó)內(nèi)外智能裝備企業(yè)、中下游關(guān)聯(lián)企業(yè)和科研院所入駐，打造機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)集群;圍繞機(jī)械機(jī)電、輕紡鞋服等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，培育一批關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)14家市級(jí)行業(yè)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)容、發(fā)展壯大;抓好15個(gè)市級(jí)“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目實(shí)施和應(yīng)用推廣，推動(dòng)傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)施以“機(jī)器換工”為核心的智能化裝備改造。

加快建設(shè)智能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力促企業(yè)院士工作站、博士后工作站與國(guó)家級(jí)工程中心建設(shè)，建設(shè)泉州智能裝備培訓(xùn)中心，強(qiáng)化人才技術(shù)支撐;支持與機(jī)械裝備行業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)等行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、華大科技創(chuàng)業(yè)園及周邊生活配套設(shè)施完善，持續(xù)改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。

積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，體現(xiàn)一個(gè)城市的發(fā)展活力。洛江將持續(xù)深化“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，利用自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，拓展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)支撐。

洛江將著力推動(dòng)豐海路大型商業(yè)綜合體招商建設(shè)，帶動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新與總量提升;推動(dòng)雙陽(yáng)物流園區(qū)加快建設(shè);規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)(示范)園區(qū)，依托閑置廠房、安置小區(qū)商業(yè)部分房屋等載體進(jìn)行招商，吸引品牌電商企業(yè)和相關(guān)服務(wù)商入駐。落實(shí)鼓勵(lì)汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持措施，引進(jìn)更多知名汽車專營(yíng)店及相關(guān)配套企業(yè)，打造較有影響力的汽車服務(wù)集聚地。樓宇經(jīng)濟(jì)方面，推動(dòng)萬(wàn)安中心區(qū)商業(yè)樓、大華總部等項(xiàng)目建設(shè)和招商;繼續(xù)引進(jìn)、設(shè)立各類金融和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu);大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色樓宇經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建城市現(xiàn)代商圈。

提升生態(tài)旅游業(yè)，推進(jìn)仙公山4A級(jí)景區(qū)拓展和配套完善，力促泉州野生動(dòng)物世界項(xiàng)目盡快落地建設(shè);抓住實(shí)施萬(wàn)里安全生態(tài)水系工程機(jī)遇，提升沿線生態(tài)環(huán)境，綜合規(guī)劃建設(shè)市政設(shè)施;推動(dòng)鄉(xiāng)韻農(nóng)場(chǎng)、綠野生態(tài)山莊等項(xiàng)目加快建設(shè)，配合泉州植物園項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)河市北片生態(tài)旅游區(qū)連線成片。

持續(xù)打造城市新區(qū)

洛江將堅(jiān)持“南接北優(yōu)”，軸向發(fā)展，呈“片區(qū)式、組團(tuán)化”發(fā)展的空間格局，對(duì)接泉州環(huán)灣發(fā)展的大城市空間框架，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套，建設(shè)生活便利、環(huán)境優(yōu)美的高品質(zhì)城區(qū)。

加快洛江區(qū)西環(huán)路、沈海高速公路復(fù)線羅溪收費(fèi)站連接線工程建設(shè)，配合做好聯(lián)十一線、聯(lián)三線、興泉鐵路項(xiàng)目建設(shè)前期工作;完善提升萬(wàn)榮街、萬(wàn)興街等中心城區(qū)市政道路，開(kāi)展朋虹街東拓、西環(huán)路延伸至朋虹街路段、濱江路提升工程前期工作。積極組織實(shí)施“環(huán)灣規(guī)劃建設(shè)年”項(xiàng)目30個(gè)，年度計(jì)劃投資22.13億元;加快萬(wàn)安片區(qū)“三舊”改造和“優(yōu)二進(jìn)三”，引導(dǎo)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、眾創(chuàng)空間等業(yè)態(tài)。

貫徹落實(shí)各級(jí)政府房地產(chǎn)政策，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商建設(shè)綠色精品住宅小區(qū);著力打通商品房與保障性住房轉(zhuǎn)換通道，解決低收入群體和困難群眾住房問(wèn)題;推進(jìn)雙陽(yáng)城市化改造和馬甲小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，同步加快河市、羅溪、虹山鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提升。同時(shí)加強(qiáng)城區(qū)管理，落實(shí)好文明城市常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)“數(shù)字城管”建設(shè)，提高城市智能化、網(wǎng)格化管理水平。

鞏固提升生態(tài)魅力

落實(shí)“美麗泉州”戰(zhàn)略部署，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共促雙贏。

做實(shí)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持豐田、園豐現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地?cái)U(kuò)規(guī)提質(zhì)，支持榮祺、榮興等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展“基地+加工”模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;依托泉州市中心糧庫(kù)建設(shè)，在羅溪鎮(zhèn)規(guī)劃糧油深加工基地;加快建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)(花卉)生產(chǎn)示范區(qū)，推進(jìn)林地立體復(fù)合經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超1億元。

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)抓好“千村整治、百村示范”工程，深化農(nóng)村生活垃圾治理三年提升專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生整治常態(tài)化、規(guī)范化;抓好1個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、5個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、1條彰顯生態(tài)特色的示范線建設(shè);因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工等，壯大村集體經(jīng)濟(jì);大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施山圍塘除險(xiǎn)加固。

全力建設(shè)幸福家園

洛江堅(jiān)持把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在突出位置，實(shí)施好50項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

提升社會(huì)保障能力，實(shí)施推動(dòng)創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)扶持政策，培育一批創(chuàng)業(yè)示范基地，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，妥善解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金需求、市場(chǎng)信息、政策扶持等瓶頸問(wèn)題;持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合提標(biāo)擴(kuò)面;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，摸清底數(shù)、分類施策，抓好政策對(duì)接落實(shí)，整合扶貧資源，強(qiáng)化財(cái)政支持，打好打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年度脫貧500人以上。

力促教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作，加快培育優(yōu)質(zhì)教育資源，啟動(dòng)一級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)創(chuàng)建工作;推進(jìn)校舍擴(kuò)建、改建和新建，抓好閩南師范大學(xué)附屬小學(xué)、雙陽(yáng)第二中心幼兒園等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。以建設(shè)區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)醫(yī)院和強(qiáng)化基層衛(wèi)生院功能為目標(biāo)，深入實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;穩(wěn)妥落實(shí)“全面兩孩”政策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。 (葉雅萍)