本報訊(記者謝賢偉通訊員陳孔霖)日前，國家工商總局、省政府聯(lián)合發(fā)布公告，臺灣居民在福建自由貿(mào)易試驗區(qū)注冊登記個體工商戶的營業(yè)范圍放寬至129項。此項改革探索，在全國尚屬首例。

此外，根據(jù)國臺辦等部委的通知，1日起，在福建全省范圍內(nèi)，臺灣居民在24類行業(yè)可直接申請登記為個體工商戶，無需經(jīng)外資審批(不含特許經(jīng)營)，并取消對從業(yè)人員人數(shù)和營業(yè)面積的限制。

早在10年前，福建就率先在全國開展臺灣居民申辦個體工商戶改革。2005年，省委省政府在《關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的若干意見》中首次提出，允許臺灣居民參照港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶。

此后，國家有關(guān)部委接連出臺政策，加快福建向臺胞開放個體工商戶申辦的改革步伐。

2007年初，中共中央臺辦等11部委

明確規(guī)定，來海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園從事農(nóng)業(yè)合作項目的臺灣農(nóng)民，可直接申請設(shè)立個體工商戶。

“福建是國家批準(zhǔn)的首個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)，又擁有全國最多的國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，在政策落實過程中走在全國前列。”省工商局注冊處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2011年底，國臺辦等5部委發(fā)出通知，自2012年1月1日起，在福建等9省市，臺灣居民可在餐飲業(yè)、零售業(yè)兩個領(lǐng)域申辦個體工商戶注冊登記。自2012年4月1日起，進(jìn)一步放寬從業(yè)人員、營業(yè)面積限制。

主動的改革探索，與持續(xù)深化的政策相疊加，使福建成全國臺灣居民、農(nóng)民個體工商戶數(shù)量最多的省份。截至2015年底，全省已登記臺灣居民個體工商戶1513戶，資金數(shù)額1.48億元;臺灣農(nóng)民個體工商戶120戶，資金數(shù)額9579萬元。

三年前，來自臺北的梅花鹿飼養(yǎng)師陳清桂，在泉州注冊成為臺灣農(nóng)民個體工商戶，開辦起鹿發(fā)養(yǎng)殖場，從事梅花鹿養(yǎng)殖以及鹿產(chǎn)品加工、銷售等。“養(yǎng)殖場一直保

持穩(wěn)定經(jīng)營，這離不開福建寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”陳清桂說，福建自貿(mào)試驗區(qū)還向臺灣居民放開部分種植養(yǎng)殖業(yè)個體工商戶的注冊登記，將吸引更多臺灣人來福建投資興業(yè)。

據(jù)了解，除國家部委面向福建等26個省(區(qū)、市)開放24類行業(yè)外，福建自貿(mào)試驗區(qū)獲準(zhǔn)放開的129項營業(yè)范

圍中，涉及輕工制造、道路貨物運(yùn)輸、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、大氣污染和固體廢物治理、市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理等行業(yè)領(lǐng)域。

“新政策領(lǐng)域?qū)挕⑾拗频停瑢⒔o臺胞在大陸提供更多更好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作。”省工商局副局長黃培惠說。

融合·共贏

單論個體工商戶體量，確實很小。但放在海峽兩岸交流合作的背景下，卻足以小中見大。

2015年5月，中共中央總書記習(xí)近平在會見中國國民黨主席朱立倫時指出，要努力擴(kuò)大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業(yè)、農(nóng)漁民合作發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多機(jī)會，讓兩岸同胞參與越多受益越多。

提高對臺灣同胞申辦個體工商戶的開放程度，既為兩岸同胞共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新機(jī)遇創(chuàng)造了條件，又為臺灣同胞在一些優(yōu)勢行業(yè)給大陸帶來先進(jìn)管理經(jīng)驗搭建了橋梁，這是海峽兩岸融合之舉。

大陸市場大、需求多，對有意向到大陸開展個人經(jīng)營的臺灣同胞來說，良機(jī)多。如何真正實現(xiàn)雙贏，亦需要大陸有關(guān)部門繼續(xù)完善有關(guān)措施，營造一個服務(wù)型、友好型政策環(huán)境，促進(jìn)臺胞個體工商戶健康發(fā)展，讓這個平臺展現(xiàn)出無限潛力。

小個體，大融合。只要真正有了利益融合，兩岸就能互利雙贏，增進(jìn)人民福祉。這同樣是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展必須遵循的基本規(guī)律之一。

來源： 福建日報