閩南網(wǎng)12月31日訊 漂亮不一定美麗，美麗不一定幸福。昨日，海都直通車會(huì)客廳集聚了各方嘉賓，就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了一場實(shí)踐與思考的討論。

嘉賓們齊聚海都直通車，暢談美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

這是自12月9日起，海都報(bào)聯(lián)合泉州市城市管理綜合考評中心，推出“那鄉(xiāng)·那村·那美”特別策劃后的一次階段性回顧與研討。會(huì)上，泉州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦、泉州市城市管理綜合考評中心、泉州市宜居辦等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，先后就全市美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)現(xiàn)狀及提升問題，進(jìn)行了分享和探討。

據(jù)悉，2012年，泉州開始啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建五年行動(dòng)計(jì)劃，三年多來，一批批風(fēng)景秀美、民風(fēng)淳樸的美麗鄉(xiāng)村涌現(xiàn)而出。

如今，行走在這些“美麗鄉(xiāng)村”中，一定會(huì)感受到其獨(dú)有的魅力;而在建設(shè)過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些急需破解的問題，如建筑垃圾無消納場、村里支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等。針對這些問題，嘉賓們各抒己見，提出要讓美麗鄉(xiāng)村變得更宜居，讓村民更有存在感和幸福感。

海都報(bào)有關(guān)美麗鄉(xiāng)村的部分報(bào)道

建立長效機(jī)制 明年美麗鄉(xiāng)村可達(dá)600個(gè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年來，成績不菲，涌現(xiàn)出了許多風(fēng)景秀美，民風(fēng)淳樸的特色鄉(xiāng)村。

黃宏波：截至目前，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成180多個(gè)，預(yù)計(jì)明年可達(dá)到600個(gè)，2018年將爭取到近千個(gè)。同時(shí)，從2012年開始，每年我們會(huì)從這些鄉(xiāng)村中推薦出10個(gè)，授予“美麗鄉(xiāng)村”稱號，作為其他村莊建設(shè)的參照樣本。

王森江：泉州市城市管理綜合考評中心主要配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生的考評工作?，F(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)村幾乎很少能看到垃圾成堆的現(xiàn)象存在。而在鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生這一方面，整個(gè)泉州已基本實(shí)現(xiàn)長效機(jī)制。各個(gè)縣(市、區(qū))也都已成立考評中心，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始實(shí)行每月考評;在衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)上，各個(gè)縣(市、區(qū))也已基本到位。

同時(shí)，還建立了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每個(gè)月，考評中心會(huì)對抽評的10個(gè)縣(市、區(qū))150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的335個(gè)村、102段道路、7個(gè)縣(市、區(qū))跨境流域以及541公里海漂垃圾進(jìn)行考評并通報(bào)。泉州市政府每年會(huì)安排資金1260萬，對鄉(xiāng)村排名前50名的獎(jiǎng)勵(lì)7000~30000元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名前15名，獎(jiǎng)勵(lì)1萬~4萬元。

黃建強(qiáng)：泉州市市容市貌觀察團(tuán)每周堅(jiān)持三至四次到各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)村進(jìn)行巡查和督促，還專門召開座談會(huì)，給鄉(xiāng)村提建議，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村更好地建設(shè)。印象最深的是泉港，以前觀察團(tuán)去巡查時(shí)，鄉(xiāng)村主干道很臟很破舊，現(xiàn)在即使到較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，環(huán)境衛(wèi)生都大有改善。

袁建軍：既要有美麗，也要有層次，這是我對美麗鄉(xiāng)村的理解。其中，文化層次應(yīng)該受到重視。泉州文化底蘊(yùn)很深，每個(gè)村寨都藏著獨(dú)有的文化歷史，這些鄉(xiāng)村可繼承發(fā)揚(yáng)閩南文化特色，融入生態(tài)，融入文化。另外，如果各個(gè)鄉(xiāng)村能合理規(guī)劃財(cái)政，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，就能真正打造出現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。

建筑垃圾、資金、規(guī)劃 三大問題亟待解決

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了不菲的成績，但也存在不少問題。如何破解，也是嘉賓們關(guān)注的一大問題。

王順福：農(nóng)村建筑垃圾堆放，就是一大難題。對此，目前泉州擬建消納場，以便收集建筑垃圾和渣土。按初步設(shè)想，這個(gè)消納場是個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，沒用的建筑垃圾統(tǒng)一堆放于此，有些可進(jìn)行二次利用。屆時(shí)，該問題有望得到緩解。消納場選址何處，目前還未最后敲定。

另外，建設(shè)投入較為單一、資金籌措力度不大，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)問題。單靠省、市補(bǔ)助，只能算是酵母，關(guān)鍵還要靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集資金。還有，個(gè)別鄉(xiāng)村建設(shè)意識不高，對美麗鄉(xiāng)村認(rèn)識比較膚淺，以為只是建公路。其實(shí)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最核心的是要改善村莊的環(huán)境。再者，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。提到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不少村會(huì)想到蓋村莊公園，卻不突出農(nóng)村的味道。有些村是不知從何入手，沒有做好規(guī)劃，結(jié)果顯得不盡如人意。

目前，全市有2000多個(gè)行政村，而泉州市宜居辦、泉州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦，每年可補(bǔ)助也就200多個(gè)，這樣就難以做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全覆蓋。如何將有限的資金投入到實(shí)處?我有個(gè)建議，對于那些有錢又很想做事的村莊，可帶他們到美麗鄉(xiāng)村示范村參觀學(xué)習(xí)，而對那些缺資金但又很想做事的村莊，則給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

王家桂：在規(guī)劃這一方面，可以借鑒龍嶺社區(qū)的做法。他們提出發(fā)展生態(tài)旅游和紅色旅游，專門聘請了華僑大學(xué)旅游學(xué)院相關(guān)人士進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。目前，整個(gè)社區(qū)的規(guī)劃已初步完成，雖然暫時(shí)沒有足夠的資金，但可按照規(guī)劃一步一步來建設(shè)發(fā)展。很多鄉(xiāng)村沒有整體規(guī)劃，在進(jìn)行局部建設(shè)后發(fā)現(xiàn)所打造的風(fēng)格與此前不符，只好重新翻建和整改，結(jié)果造成資源浪費(fèi)。

至于建筑垃圾問題，鄉(xiāng)村普遍存在。垃圾收集車到了社區(qū)，一般只負(fù)責(zé)收集生活垃圾，不管建筑垃圾，只能由社區(qū)自行處理。他們大多是將其運(yùn)到山上的一些石窟等地方填埋。

從美麗向幸?？繑n 還有很長的路要走

美麗是一種表象，幸福是一種內(nèi)在，從美麗向幸?？繑n，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)還需要怎樣的努力?

王順福：談到美麗鄉(xiāng)村的定義，我覺得第一感覺應(yīng)是賞心悅目，環(huán)境整潔衛(wèi)生，一片清新的景象。而幸福則更側(cè)重內(nèi)心的感受。具體落到村莊上，是要讓留下來或背井離鄉(xiāng)的村民們，在老家能有錢賺、能生存。這就涉及兩個(gè)方面，一是良好的生存環(huán)境，二是有得以生存的收入來源。如果能讓他們主動(dòng)參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，并得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，應(yīng)該會(huì)形成良性循環(huán)，不管是物質(zhì)還是精神層面，都能實(shí)現(xiàn)幸福社區(qū)的要求。

黃宏波：一進(jìn)入這村莊，迎面而來的是干凈清新的生活環(huán)境，小孩子們自由玩鬧嬉戲，老人悠閑敘舊，年輕人腳步從容，碰面時(shí)相互問候，這應(yīng)該就是美麗鄉(xiāng)村應(yīng)呈現(xiàn)的幸福景象。我覺得，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有產(chǎn)業(yè)支撐的村莊，可側(cè)重多做些相關(guān)的配套設(shè)施;沒有產(chǎn)業(yè)支撐的村莊，則可多花些力氣在生活配套設(shè)施完善方面，讓村民感受到“宜居”生活，得到實(shí)惠，并能主動(dòng)參與其中。

王森江：創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目的，就是要保護(hù)青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁，把人留住，讓人民的生活水平逐漸提升。如何才能把人留住?鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有家鄉(xiāng)有發(fā)展的潛質(zhì)，大家才愿意留下來。

林建煒：一個(gè)鄉(xiāng)村如果只是達(dá)到“美麗”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要想方設(shè)法讓村民感到“幸福”，這中間還有很長的路要走。拿永春南美村來所，五六年前，村里年輕人還很多，大都以種蘆柑維持生計(jì)，后來大片蘆柑林病死，年輕人紛紛跑到外面做生意和打工，如今村里只剩老的和小的。為改變現(xiàn)狀，南美村決定利用濃郁的回族特色環(huán)境，打造旅游業(yè)，從而帶動(dòng)村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)年輕人回家開小賣部、農(nóng)家樂，甚至民宿等;而另一方面，利用荒廢的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，承包出去種油茶林、芳香樟等，增加村民和村財(cái)?shù)氖杖耄源肆糇∧贻p人。

黃建強(qiáng)：我認(rèn)為，應(yīng)該將村中家家戶戶屋前屋后裸露的土地充分利用起來，進(jìn)行景觀改造，打造成一個(gè)個(gè)小公園，不僅能美化村莊環(huán)境，還能讓村民就近進(jìn)行休閑娛樂，讓村民們一出門就有地方“玩”，不羨慕城市里的人。(海都見習(xí)記者 柳小玲 海都記者 曾小琴 王金淼 文/圖)

　　嘉賓名單

袁建軍 泉州市政協(xié)委員

黃宏波 泉州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦

王森江 泉州市市政公用局黨組成員、考評中心主任

王順福 泉州市宜居辦

黃建強(qiáng) 泉州市市容市貌觀察團(tuán)成員

王家桂 泉州市鯉城區(qū)龍嶺社區(qū)村書記

林建煒 泉州市永春縣東關(guān)鎮(zhèn)南美回族村村書記