2015年是“十二五”收官之年，洛江圍繞市委、市政府工作部署，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜發(fā)展形勢(shì)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，凝心聚力，迎難而上，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)(下同)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141億元，增長9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資86.15億元，增長15%，主要指標(biāo)均順利完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

致力轉(zhuǎn)型提升

產(chǎn)業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng) 

堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)并舉是不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段，洛江加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，深入開展“三比一看”和“促項(xiàng)目落地、幫企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)，撥付扶持企業(yè)發(fā)展資金9500萬元;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈泉州制造2025發(fā)展綱要〉加快發(fā)展智能制造的實(shí)施意見》，編制《智能裝備產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》， 華數(shù)機(jī)器人有限公司、榮華智能科技有限公司等項(xiàng)目入駐，列入全市“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目15個(gè)。實(shí)施20個(gè)省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目，新增國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心各1家，市“科技小巨人”企業(yè)8家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值93.1億元，增長9.8%。

持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額26億元，增長10.5%。出臺(tái)鼓勵(lì)汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，吸引5家品牌4S店入駐，汽車銷售額4.6億元。出臺(tái)進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展若干措施，全區(qū)現(xiàn)有電商企業(yè)300多家，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額10億元，增長33%。旅游業(yè)逐步升溫，完善仙公山、虹山瀑布等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施，新增森林人家2家，全年接待游客130萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.63億元。

致力項(xiàng)目帶動(dòng)

發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)

洛江深化實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，今年以來新開工重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，58個(gè)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資27億元，33項(xiàng)民企產(chǎn)業(yè)合同對(duì)接項(xiàng)目全部開工，累計(jì)完成投資61.4億元。扎實(shí)抓好要素保障，通過信托貸款、政府與社會(huì)資本合作(PPP)等多種融資方式，新增政府項(xiàng)目融資貸款8.27億元，續(xù)貸1.56億元。努力破解征遷瓶頸，累計(jì)完成征地1123.5畝、征遷房屋1.12萬平方米。上報(bào)獲批土地農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目40個(gè)、面積1561畝，完成林地報(bào)批761.3畝。

同時(shí)，全力提升招商實(shí)效，組織參加9·8投洽會(huì)等各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)與招商專題活動(dòng)，成功簽約項(xiàng)目4個(gè)、總投資1.05億美元，合同利用外資5000萬美元。新設(shè)(增資)外資企業(yè)3家，實(shí)際利用外資(驗(yàn)資口徑)4200萬美元。深化“三維”對(duì)接，新增對(duì)接民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)合同項(xiàng)目13個(gè)、總投資24.6億元，落實(shí)外資項(xiàng)目2個(gè)、總投資4億元，超額完成市下達(dá)任務(wù)。

致力優(yōu)化環(huán)境

生態(tài)文明全面推進(jìn)

推進(jìn)環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)，才能提升城市文明程度和群眾生活質(zhì)量。洛江加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目4個(gè)，全面完成節(jié)能減排任務(wù)，空氣優(yōu)良率達(dá)99.4%。投入2.66億元開展宜居環(huán)境建設(shè)，投入2350萬元完成惠女水庫周邊畜禽養(yǎng)殖污染整治。投入5010萬元實(shí)施重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治。建設(shè)中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀1000畝，超額完成省、市下達(dá)任務(wù)。全面落實(shí)“河長制”，實(shí)施馬甲洛陽江支流河道整治工程，河市鎮(zhèn)洛陽江支流東西溪段整治列入全省萬里安全生態(tài)水系建設(shè)試點(diǎn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，該區(qū)投入611.1萬元抓好3個(gè)市級(jí)環(huán)境整治村、1個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);投入1500萬元建設(shè)5個(gè)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。整頓幫扶1個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、7個(gè)區(qū)級(jí)不適應(yīng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，培育1個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。改善農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)施《推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理三年提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，9個(gè)“千村整治、百村示范”項(xiàng)目通過省級(jí)驗(yàn)收。完成八峰水庫大壩主體和庫區(qū)改建道路工程，完成10座山圍塘除險(xiǎn)加固和6個(gè)村安全飲水工程建設(shè)。

 致力改善民生

社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定

只有堅(jiān)持民生優(yōu)先，提高公共服務(wù)水平，推進(jìn)社會(huì)治理和創(chuàng)新，才能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。洛江不斷健全民生保障體系，落實(shí)扶持就業(yè)措施，增設(shè)6家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，與仰恩大學(xué)共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32677元、增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13490元、增長8.5%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月100元，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金3195.72萬元。健全社會(huì)救助體系，發(fā)放低保金1249.37萬元、各類救助金148.52萬元;投資1.98億元建設(shè)保障性住房1036套，建設(shè)低保安居房25戶、“二女”戶安居工程30戶。

落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，投入近1000萬元續(xù)建奕聰?shù)诙行挠變簣@和馬甲第二中心幼兒園配套設(shè)施，完成5所小學(xué)運(yùn)動(dòng)場建設(shè)，雙陽第二中心幼兒園、閩南師范大學(xué)附屬小學(xué)建設(shè)有序推進(jìn)。財(cái)政撥付1450萬元落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”與助學(xué)政策。“兩項(xiàng)督導(dǎo)”通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建通過市級(jí)督導(dǎo)核查。

全面加強(qiáng)社會(huì)治理，完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解中心、9個(gè)調(diào)解工作室建設(shè)，調(diào)解矛盾糾紛662起。開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾91場，協(xié)調(diào)解決問題783件。完善城市安全信息系統(tǒng)，新建110個(gè)高清視頻監(jiān)控探頭和部分高清卡口，綜治“三率”穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展城區(qū)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程三年行動(dòng)、“打非治違”、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治及食品藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)。

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，洛江區(qū)將對(duì)接融入“智造泉州”發(fā)展大局，加快發(fā)展智能制造，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)機(jī)器人數(shù)控技術(shù)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引領(lǐng)創(chuàng)新要素加快集聚。積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大商貿(mào)物流與電商產(chǎn)業(yè)，壯大汽車服務(wù)業(yè)，提升生態(tài)旅游業(yè)，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。立足環(huán)泉州灣中心城市新區(qū)定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，建設(shè)生活便利、環(huán)境優(yōu)美的高品質(zhì)城區(qū)。落實(shí)“美麗泉州”戰(zhàn)略部署，鞏固擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共促雙贏，加快“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的泉州城市新區(qū)建設(shè)步伐。 (葉雅萍)