閩南網(wǎng)11月25日訊 泉州市區(qū)津坂路小攤販占道經(jīng)營(yíng)，是個(gè)老大難的問(wèn)題。每天早上6點(diǎn)多開始，菜攤子、肉攤子、賣魚的、賣食雜的，從豐澤新村南門沿著津坂路，一直延伸到后坂街十字路口附近。另一頭，后坂菜市場(chǎng)旁的內(nèi)溝河旁，也延伸了數(shù)百米的小攤販。

小攤販占道經(jīng)營(yíng)，使本不寬闊的津坂路擁擠不堪，小車過(guò)不去，摩托車也常常發(fā)生刮擦。另一頭，東環(huán)城內(nèi)溝河旁菜葉、污水滿地，有的攤販甚至將雞鴨內(nèi)臟往內(nèi)溝河里扔。

前日早上，泉州市豐澤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合豐澤街道城管辦，對(duì)津坂路占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。整治過(guò)后，道路通暢了，可有的市民也發(fā)出疑問(wèn)，“小攤販都走了，我們?nèi)ツ膬嘿I新鮮蔬菜?”攤販們也抱怨，“這里不讓我們擺著，那去哪兒擺?”

　　現(xiàn)象之亂

　　攤販卻與執(zhí)法隊(duì)員“躲貓貓”

早上7點(diǎn)開始，執(zhí)法隊(duì)員就逐一對(duì)每個(gè)占道經(jīng)營(yíng)的攤販進(jìn)行勸說(shuō)、糾正。一輛賣水果的電動(dòng)三輪車停在路中間，攤主正拿出展架，準(zhǔn)備在津坂路和后坂路交叉口擺攤。執(zhí)法隊(duì)員立即上前，將其勸離。

王女士的女兒在附近泉州第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)上學(xué)，每天騎車都必須經(jīng)過(guò)這。“很多學(xué)生家長(zhǎng)送完孩子就順路在這里買菜回家，生意好了，擺的人更多了”。王女士說(shuō)，津坂路太擁擠了，她有時(shí)不得不讓孩子下車走路。

在店鋪前搭蓋涼棚，擺展架，擺太陽(yáng)傘擴(kuò)大店鋪面積占道經(jīng)營(yíng)的“店外店”。津坂路“店外店”的情況也很嚴(yán)重，一家賣海鮮的店鋪將魚池等擺在店鋪前，店主搬個(gè)小板凳就在旁邊宰殺活魚，污水直往路面上流。整治行動(dòng)進(jìn)行了約兩個(gè)小時(shí)，磨破了嘴皮，道路才恢復(fù)了正常通行。

“這條街?jǐn)傌溦嫉澜?jīng)營(yíng)很多年了，市民也習(xí)慣在這里買菜，我們走了，攤販又來(lái)了”。豐澤街道城管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，有效整治需要投入大量人力，城管辦人員有限，手段單一，的確有些吃力。記者看到，執(zhí)法隊(duì)員來(lái)了，有的攤販仍不為所動(dòng)。

　　現(xiàn)象之臟

　　附近有菜市場(chǎng)居民不愿去

津坂路恰好是豐澤街道東涂社區(qū)、迎津社區(qū)、豐澤社區(qū)的交界，三個(gè)社區(qū)都參與了該路段占道經(jīng)營(yíng)的整頓。迎津社區(qū)翁副主任說(shuō)，衛(wèi)生管理壓力很大，居民有買菜的需要，周圍又缺少綜合性菜市場(chǎng)，社區(qū)只能暫時(shí)將攤販引導(dǎo)到東環(huán)城內(nèi)溝河邊，收取一定的衛(wèi)生管理費(fèi)用，但這也不是長(zhǎng)久之計(jì)。

東環(huán)城內(nèi)溝河就在津坂路附近，記者看到，小攤販沿著津頭布路順著內(nèi)溝河擺了幾百米，有100多個(gè)小攤販，地面上骯臟不堪，有污水、有菜葉，有一個(gè)攤販甚至直接將雞鴨內(nèi)臟往內(nèi)溝河里倒。

內(nèi)溝河旁就是后坂菜市場(chǎng)，為什么市民喜歡到小攤上買菜，不去近在咫尺的菜市場(chǎng)呢。

家住后坂小區(qū)的王女士道出了原因，“買外頭的更便宜新鮮，后坂菜市場(chǎng)的比較貴，里面又臟又亂，大家都不愛(ài)去”。住豐澤新村的黃女士也來(lái)內(nèi)溝河邊買菜，她說(shuō)，豐澤新村里頭本來(lái)有一個(gè)菜市場(chǎng)，現(xiàn)在只剩幾個(gè)攤位了，菜也不齊全。

一問(wèn) 菜市場(chǎng)為何少人問(wèn)津?

后坂菜市場(chǎng)位于后坂公寓樓一層。菜市場(chǎng)很冷清，與內(nèi)溝河邊小攤販紅火的生意形成鮮明的對(duì)比。

后坂菜市場(chǎng)約有近千平方米，上百個(gè)攤位，但是分區(qū)混亂。在菜市場(chǎng)里賣調(diào)味品的劉先生說(shuō)，“后坂菜市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了一二十年了，既不裝修，也沒(méi)人管理，廁所都是要收費(fèi)的”。迎津社區(qū)翁副主任介紹，后坂菜市場(chǎng)的業(yè)主單位是萬(wàn)祥集團(tuán)，因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)不善，因此菜市場(chǎng)有一部分被用作倉(cāng)庫(kù)，攤位比以前少了，人流量就更少了。

后坂菜市場(chǎng)管理員老莊說(shuō)，菜市場(chǎng)只有他和一個(gè)清潔工，沒(méi)有物業(yè)，管理的確不太好。記者聯(lián)系萬(wàn)祥集團(tuán)，工作人員表示，不清楚具體情況。

記者又來(lái)到位于豐澤新村小區(qū)內(nèi)部的豐澤新村菜市場(chǎng)。這是一棟約兩千平方米的單層建筑，雖然有菜市場(chǎng)的標(biāo)志，卻只有七八家包子鋪、蔬菜店、糧油店。

豐澤社區(qū)楊書記說(shuō)，豐澤新村菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)屬于泉州城市建設(shè)發(fā)展公司。泉州城建公司的工作人員告訴記者，豐澤新村菜市場(chǎng)從一開始生意就不算好。一是選址不好，豐澤新村是半封閉小區(qū)，菜市場(chǎng)輻射范圍較小。二是菜市場(chǎng)菜價(jià)稍高，居民嫌貴。三是管理問(wèn)題，后期菜市場(chǎng)臟亂差情況嚴(yán)重，每次衛(wèi)生考評(píng)都被批評(píng)。越來(lái)越多攤位閑置，城建公司就考慮盤活資源，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易中心招投標(biāo)后重新招租，但同時(shí)也保留了十幾個(gè)便民攤點(diǎn)。

再問(wèn) 買菜一定要上地?cái)倖?

豐澤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，后坂附近占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重是因?yàn)榈靥幚铣菂^(qū)中心，居民高度集中，購(gòu)買需求大，但附近區(qū)域菜市場(chǎng)配套建設(shè)不完善，而攤販不需要租金，菜價(jià)低有吸引力。他呼吁市民進(jìn)入正規(guī)商超、市場(chǎng)買菜，為嚴(yán)格執(zhí)法創(chuàng)造環(huán)境。

能不能新建一個(gè)菜市場(chǎng)，或盤活現(xiàn)有菜市場(chǎng)資源，引導(dǎo)攤販入駐呢?

泉州市規(guī)劃局的工作人員說(shuō)，在城市規(guī)劃建設(shè)中，每個(gè)商業(yè)小區(qū)都會(huì)要求配套商業(yè)用房，但并未明確規(guī)定要配套多少面積的菜市場(chǎng)或商超。安置房的規(guī)劃建設(shè)中，也都會(huì)提前規(guī)劃凈菜超市、菜市場(chǎng)等生活配套設(shè)施，移交給社區(qū)接管。若某塊用地當(dāng)初規(guī)劃審批為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地，則不能改變審批用途。目前，市民對(duì)購(gòu)物環(huán)境的要求越來(lái)越高，政府規(guī)劃菜市場(chǎng)，由于選址、人流、管理等方面因素，也不一定能保證攤販愿意入駐，可能出現(xiàn)空置現(xiàn)象。

泉州市商務(wù)局的工作人員告訴記者，城區(qū)菜市場(chǎng)一般是由市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理。泉州目前處于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到生鮮超市的過(guò)渡階段，如今市區(qū)內(nèi)菜市呈現(xiàn)多元化競(jìng)爭(zhēng)，凈菜超市、微店、果蔬商城、大型超市的社區(qū)蔬菜店也越來(lái)越多，幾乎不存在“買菜難”的問(wèn)題。出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，不一定是周圍缺乏好的菜市場(chǎng)。這是由市民的消費(fèi)觀念和購(gòu)買習(xí)慣決定的。(海都記者 喻蘭 夏鵬程 文/圖)