業(yè)內(nèi)人士認為，低油價給石油行業(yè)改革創(chuàng)造了一定機會，原油進口權(quán)及原油進口使用權(quán)的放開就是一個典型的例子

本報記者 李春蓮

昨日，我國油價迎來今年第十次下調(diào)。國內(nèi)油品市場行情年內(nèi)或以慘淡行情收尾。

同樣，在全球石油供應(yīng)過剩并沒有得到緩解的大環(huán)境下，國際油價也不樂觀。

分析師認為，偏高的原油庫存可能還將延續(xù)一段時間，油價反彈依舊乏力，后市前景亦不樂觀。

值得注意的是，目前，已經(jīng)有六家民營企業(yè)獲得非國營貿(mào)易進口資質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示，2016年原油非國營貿(mào)易進口允許量比去年同比增133%。

因此，業(yè)內(nèi)認為，低油價給我國石油行業(yè)改革創(chuàng)造了一定機會，原油進口權(quán)及原油進口使用權(quán)的放開就是一個典型的例子。

業(yè)內(nèi)認為，低油價的大環(huán)境正在倒逼油氣改革加速。

同時，“十三五”規(guī)劃建議強調(diào)，要加快放開石油、天然氣等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。此外，隨著國企改革正在發(fā)力，油氣行業(yè)也有望成為國企改革的先鋒。

汽柴油價格創(chuàng)六年來新低

11月3日，發(fā)改委發(fā)布通知稱，11月4日零時，汽柴油價格分別下調(diào)125元/噸，此次調(diào)價為今年的第十次下調(diào)。

中宇資訊數(shù)據(jù)顯示，前三季度國內(nèi)汽柴油批發(fā)均價水平創(chuàng)2009年下半年以來新低。

在本輪計價周期內(nèi)，WTI期貨均價較上周期跌1.80美元/桶或-3.83%，布倫特期貨均價較上周期跌1.69美元/桶或-3.37%。

中宇資訊預(yù)計，中長期全國汽柴油價格或維持走低趨勢，國內(nèi)油品市場行情年內(nèi)或以慘淡行情收尾。

在全球石油供應(yīng)過剩并沒有得到緩解的大環(huán)境下，本調(diào)價周期內(nèi)美國原油庫存居高不下、美元指數(shù)增強以及中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)不佳等利空因素多重打壓，國際油價持續(xù)震蕩下行。

隆眾石化網(wǎng)分析師李彥向《證券日報》記者表示，中國經(jīng)濟放緩、也對原油需求形成拖累。另外全球制造業(yè)走軟，使得經(jīng)濟大環(huán)境堪憂，偏高的原油庫存可能還將延續(xù)一段時間。整體來看，利空因素再度對利好因素形成壓制，油價反彈依舊乏力，后市前景亦不樂觀。

低油價倒逼油氣改革加速

值得注意的是，近期出臺的“十三五”規(guī)劃建議還表示，中國還將加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。

油氣改革仍舊是“十三五”的重頭戲。今年以來，油氣改革不斷加速。

前不久，國家發(fā)改委副主任連維良表示，今年將發(fā)布油氣改革計劃，到年底還將公布一個混合所有制改革計劃，在能源(石油、天然氣、電力)等進入門檻較高的領(lǐng)域，要向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目。

需要一提的是，作為國企改革的配套文件，昨日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》，除鼓勵國有資本合理流動外，建議還指出，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

國企改革正在發(fā)力，而油氣行業(yè)有望成為改革的先鋒。油氣改革從全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資已成為共識，因此，業(yè)內(nèi)認為，低油價的大環(huán)境也在倒逼油氣改革加速。

中宇資訊分析師馬燕向《證券日報》記者表示，低油價給我國石油行業(yè)改革創(chuàng)造了一定機會，對于地方煉廠來說原油進口權(quán)及原油進口使用權(quán)的放開就是一個典型的例子。

據(jù)商務(wù)部10月28日發(fā)布的公告顯示，2016年原油非國營貿(mào)易進口允許量為8760萬噸，較2015年3760萬噸暴漲5000萬噸，或133%。

安迅思分析師告訴《證券日報》記者，2016年增加的5000萬噸非國營貿(mào)易進口允許量主要是為地方煉廠預(yù)留位置。

數(shù)據(jù)顯示，自2015年下半年開始，地方煉廠開始陸續(xù)獲得進口原油使用權(quán)、非國營貿(mào)易進口資質(zhì)，截至目前，已有東明石化、盤錦北瀝、寶塔石化、亞通石化、墾利石化、利津石化六家獲得非國營貿(mào)易進口資質(zhì)，目前累計獲批原油進口額度達3474萬噸，如包含正在公示尚未獲批的額度，累計已達4918.88萬噸。

馬燕表示，隨著地方煉廠原油使用量的增加，煉廠原料不斷優(yōu)化，加工成本相應(yīng)降低，高標準產(chǎn)品出率增加，在成品油升級方面起到積極的推進作用。另外低油價降低了中國進口成本，加快建設(shè)和完善原油期貨市場，提高能源市場話語權(quán)。