隨著國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的外部環(huán)境趨緊。來(lái)自泉州市外經(jīng)貿(mào)局的數(shù)字顯示,今年前6月,共有8個(gè)國(guó)家對(duì)我市啟動(dòng)10起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,案件共涉及13家企業(yè),涉案企業(yè)大多為貿(mào)易公司,涉案金額約2976萬(wàn)美元,集中在美國(guó)對(duì)華晶體硅光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼一案,涉案金額與去年同期相比上升28.6%。
新興市場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)增加
據(jù)了解,今年上半年我市企業(yè)分別遭遇了美國(guó)對(duì)華晶體硅光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查、泰國(guó)對(duì)華進(jìn)口非合金鋼熱軋平材進(jìn)行保障措施立案調(diào)查、印尼對(duì)華進(jìn)口H型鋼保障措施調(diào)查、印度對(duì)華裸彈性絲紗進(jìn)行保障措施調(diào)查、危地馬拉對(duì)華鍍鋅板產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查、澳大利亞對(duì)華晶體硅光伏模塊或面板反傾銷(xiāo)調(diào)查、巴西對(duì)華環(huán)形磁鐵和指甲鉗反傾銷(xiāo)調(diào)查、歐盟對(duì)華冷軋不銹鋼板反傾銷(xiāo)調(diào)查等。
從今年前6月的幾起反傾銷(xiāo)案件來(lái)看,來(lái)自新興市場(chǎng)的貿(mào)易戰(zhàn)正在增加。發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)的國(guó)家從美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家向巴西、印度、印尼、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散。此外,過(guò)去我市貿(mào)易摩擦案件所涉產(chǎn)品多為紡織、服裝、鞋、陶瓷、箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),近年來(lái)不斷向光伏、太陽(yáng)能、鋼鐵等新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)滲透。
反傾銷(xiāo)成為我市遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要形式。上半年,我市遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查10起,其中反傾銷(xiāo)占了6起,反補(bǔ)貼1起,保障措施3起。
近九成企業(yè)丟了市場(chǎng)
“如果企業(yè)確定自己是涉案企業(yè),但并不應(yīng)訴,將被調(diào)查機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不合作的企業(yè),在調(diào)查中,確定傾銷(xiāo)幅度時(shí),不應(yīng)訴企業(yè)往往會(huì)被裁定一個(gè)較高的懲罰性稅率,從而失去競(jìng)爭(zhēng)性,退出相關(guān)產(chǎn)品在該國(guó)的市場(chǎng)。”業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。
據(jù)了解,在今年裁定的歐盟對(duì)華人造石反傾銷(xiāo)調(diào)查一案中,市外經(jīng)貿(mào)局與省外經(jīng)貿(mào)廳和五礦商會(huì)聯(lián)系,對(duì)重點(diǎn)涉案企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一應(yīng)訴指導(dǎo),最終申請(qǐng)人申請(qǐng)撤訴,歐盟決定終止對(duì)該案的調(diào)查,泉州市三家積極應(yīng)訴的企業(yè)為自身發(fā)展?fàn)幦×耸袌?chǎng)份額。
而未應(yīng)訴的企業(yè)則往往會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)性,省外經(jīng)貿(mào)廳的一份抽樣調(diào)查則顯示,在遭受貿(mào)易摩擦影響的企業(yè)中,有近九成企業(yè)減少了市場(chǎng)份額,超過(guò)三分之二的企業(yè)失去了貿(mào)易機(jī)會(huì)。
應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)有技巧
“面對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查等貿(mào)易壁壘,企業(yè)一方面要學(xué)會(huì)積極抗辯,爭(zhēng)取對(duì)自己有利的稅率;另一方面,也要不斷提升產(chǎn)品和品牌,避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。”市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)人士表示。
據(jù)了解,為幫助企業(yè)更好的應(yīng)訴,市外經(jīng)貿(mào)局對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行了系列回訪活動(dòng),密切跟蹤涉案企業(yè)應(yīng)訴情況,及時(shí)總結(jié)企業(yè)應(yīng)訴的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,同時(shí)依法依規(guī)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)訴。
此外,市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也提醒企業(yè)要提前做好防范,避免一些低價(jià)報(bào)價(jià)單成為對(duì)方起訴材料中的證據(jù)。“如果某行業(yè)的產(chǎn)品在出口中呈現(xiàn)大幅低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),該行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)提防進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的詢價(jià)行為。”
同時(shí),出口企業(yè)要注意保存相關(guān)出口資料,在反傾銷(xiāo)的案件調(diào)查中,如果出口企業(yè)能夠證明起訴方企業(yè)(即調(diào)查國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商)長(zhǎng)期大量從中國(guó)進(jìn)口涉案產(chǎn)品,起訴方就可能會(huì)被認(rèn)定為關(guān)聯(lián)企業(yè),從而喪失起訴方資格。
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