泉州經濟網安溪縣城廂8月28日訊 安溪縣城廂鎮玉田村，很多房子外墻蒙著黑灰;沿河道附近有眾多簡易搭蓋，屋外堆滿了黑色廢渣，味道刺鼻。

一下雨，這些廢渣就被沖到河里，通過西溪，流入晉江。而這，卻是泉州市民的飲水水源所在。

污染來自翻砂作坊，這是水暖行業的上游產業。由于嚴重污染，這處遠近聞名的“黑煙村”，被省環保廳掛牌督辦。昨日，安溪縣組織聯合執法，強制關停37家作坊。

當地翻砂產業經過30年發展，年產值已近5億元，影響著幾千人的生計。帶著“民生支柱產業”標簽，這場環保風暴能否徹底?

【現場】

存在三大污染 37家作坊斷電

玉田村最大的產業是翻砂，而最大的污染也是翻砂。

翻砂是一種鑄模工藝，鑄造零部件，加工半成品，是水暖行業的上游產業。其中，采用“沖天爐”燒鑄，生產時屋內濃煙滾滾，黑煙外冒，爐上卻沒有任何除塵設施;冷卻產生的黑色煤渣和砂渣，也沒有環保處理。

昨日上午8點，玉田村的翻砂作坊，迎來第一次大規模的聯合查處。安溪縣環保局、電力、消防以及城廂鎮政府等眾多人員陸續到達玉田村。在一家作坊，生產的“沖天爐”還燙手，執法人員很快就切斷了這家作坊的電源。

安溪縣環保局副局長許貽德說，7月初就開始前期摸底和動員宣傳，通知限期整改，之后才進行這次執法，并制定了《玉田村及周邊區域翻砂作坊加工行業污染專項整治行動實施方案》。

許貽德說，前期調查確定了76家翻砂作坊作為整治對象。首期整治中，37家“沖天爐”作坊被切斷電源。

整治中，村民老李用食指刮了一下房子外墻，黑乎乎的墻壁就突然白了一道，“你看看，房子都熏黑了!”

村民們只看到黑煙和廢渣，還沒看到背后的污染之嚴重。

許貽德介紹，至少有三大污染。一是鑄造加工銅、鋅、鐵等金屬時直排廢氣，污染空氣;二是砂模澆鑄成型產生廢渣，影響西溪水源，而西溪是晉江上游;三是拋光等會產生嚴重的噪音。

【調查】

產業發展30年 年產值近5億

作為當地的民生支柱產業，玉田村的翻砂作坊加工行業年產值大約5億元。記者調查發現，錯綜復雜的經濟賬，現在面臨著“一刀切”的陣痛式解決。

“這是歷史遺留問題，但是長痛不如短痛。”玉田村委會主任陳健全回憶，大概在1983年前后，村里就出現了第一個翻砂作坊，主要生產五金水暖的零部件，之后一路高歌猛進，直到現在。

玉田村原本并不大，隨著這一產業發展，人口越來越多。陳健全說，現在全村常住人口2200人，其中有一半到外地銷售水暖五金產品;外來流動人口達8000多人，都是經營翻砂作坊的，“村小共382個學生，本村的只有53個。”

“一年產值應該有將近5億元”，對于這些加工點，陳健全估算道。其中，很大一部分貢獻，就靠這種落后的“沖天爐”。

安溪縣城廂鎮玉田村跟“中國水暖城”南安市侖蒼，僅隔一條西溪。時隔30年來比對，兩地發展差異巨大，玉田村還在賣零部件，很多還是半成品，客戶就是中小水暖廠。而其大多數加工點，就是自家住房或簡單臨時搭蓋的廠房，屬于典型的“三合一”。

全都未過環評 關停卻不容易

安溪縣環保局今年摸底發現，不少翻砂作坊加工點辦了個體戶營業執照，“但沒一家通過環評”。

這樣明顯的環境污染，為何在過去一直都沒能得到集中的整治?記者調查發現，一方面是“不訴不理”的執法機制，另一方面是涉及面廣，一時難以解決。

就在昨日的執法現場，一個經營廢銅生意的村民還跑到執法小組跟前抗議。“像這種問題，關系到很多人的利益，村里還真沒辦法單獨行動。”陳健全對此也頗感無奈。

“最早做這個的都是本村人，后來外地人才多了起來。”村民老李坦言，早期他就是做這行的，十年前，他把房子租給外地人做，他每月坐收房租，一年也有兩萬多元。

在當地，眾多村民除收房租外，還有一部分人在作坊里入股。此前有執法人員來了，鄰居知道后也會通風報信;還有一部分村民在作坊里打工，他們也不愿意失去工作。

這也成為解決問題的一個困境。許貽德說，以前每年也就接到三四個投訴，也都進行了處理，但如果要整體取締卻困難重重。這次被省里掛牌督辦，泉州市環保局、安溪縣政府都非常重視，下定決心，才進展順利。

【出路】

民生支柱產業 治污能否徹底?

污染觸目驚心，治理困難重重。整治方案指出，“如果簡單粗暴地取締，群眾就業、生計將成為玉田村的一大隱患”，因此決定采取堵疏結合，統一規劃，引導該產業進行轉型升級。

帶著“民生支柱產業”標簽，這場環保風暴能否徹底?許貽德表示，翻砂本身并不違法，但污染要除，必須摒棄落后的工藝。

經營翻砂作坊多年的漳州人陳先生，對此顯得非常無奈。他坦承確實存在環境污染問題，但他認為沒有給足整改時間，他一時無法籌集到購買新設備的錢。

根據現有整治方案，一是使用“沖天爐”的作坊必須拆除，更換符合環保要求的中頻爐、電爐;二是配套做好廢氣凈化后排放、隔音措施、廢渣貯存等;三是補辦工商、環保等手續。

“這次斷電是敦促這些加工點整改。”許貽德介紹，對未能完成整改的將立案處罰;對拒不整改且無法按規范要求完成整改的將取締;對存在嚴重污染環境的加工點，將依據“兩高”司法解釋，移送司法機關調查，或追刑責。

擬規劃集中區 或能一舉兩得

村委會主任陳健全做了一番調查：為了全村的支柱產業，村民同意盡快完成整改，但問題是資金從何而來。

一位作坊主介紹，購置一臺中頻爐加上配套的設施要幾十萬元;電爐的耗電量又很大，不如燒煤劃算。最重要的是，他不知道作坊還能做多久，“我們主要供應的都是一些小型水暖廠，常常有上頓沒下頓，怕投的錢打水漂”。

陳健全還算了另外一筆賬。如果把煤炭燃燒率、用電量、廢物(如粉塵中的銅粉)回收等綜合計算，生產效率提高，兩年就能拿回投入了，賺錢不是問題。

對于前期投入過大的問題，陳健全提議整合小作坊，“幾個小作坊合作，開一家大的廠，采購設備就輕松了”。他說，征集完意見后，還將集中向上級反饋尋求支持。

“按照遠期規劃，應該是要建立集中區，統一處理廢氣、廢渣。”縣環保局副局長許貽德認為，這樣才能從根本上解決當地土壤污染，以及晉江上游西溪的水質問題。