晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)5月13日訊 正處于爬坡過坎關(guān)鍵點(diǎn)的晉江，正經(jīng)歷著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不夠緊密等問題。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)該如何轉(zhuǎn)型提升?未來發(fā)展的突破口在哪里?日前，晉江市市長(zhǎng)劉文儒接受泉州電視臺(tái)、泉州人民廣播電臺(tái)、泉州電視報(bào)、泉視界網(wǎng)站等媒體聯(lián)合采訪，結(jié)合增強(qiáng)憂患意識(shí)大討論話題，暢談晉江未來轉(zhuǎn)型升級(jí)之路與推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)舉措。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：

“5541”為導(dǎo)向　5大創(chuàng)新為動(dòng)力 “3+6”化為目標(biāo)

“一定要先理清‘轉(zhuǎn)向哪里’‘怎么轉(zhuǎn)’‘靠什么轉(zhuǎn)’的思路。”對(duì)于產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，劉文儒介紹，當(dāng)前晉江已編制實(shí)施“5541”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。“5541”即包括提升紡織服裝、制鞋、陶瓷建材、食品飲料、紙制品五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育高端裝備機(jī)械、新材料、光電信息、海洋生物、高端包裝印刷五大新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展金融服務(wù)、文創(chuàng)研發(fā)、商貿(mào)物流、旅游四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)晉江企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這就是“往哪里轉(zhuǎn)”，就是轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。

其次，要解決“怎么轉(zhuǎn)”。晉江提出了“3+6”個(gè)化的目標(biāo)，“3”就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要高端化，新興產(chǎn)業(yè)要規(guī)模化，服務(wù)業(yè)要現(xiàn)代化，“6”就是產(chǎn)業(yè)要集群化，產(chǎn)品要系列化，市場(chǎng)要差異化，功能要專業(yè)化，品質(zhì)要高端化，品牌要國(guó)際化。

此外，要解決“靠什么轉(zhuǎn)”。劉文儒認(rèn)為，首先要靠創(chuàng)新，重點(diǎn)要推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，以這五大創(chuàng)新為動(dòng)力;其次要靠人才，既要留住本地人才，也要從待遇和人文精神等方面吸引并留住外部的優(yōu)秀人才，要讓人才在晉江找到歸屬感。此外，還要靠平臺(tái)建設(shè)來支撐，要持續(xù)拓展提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺(tái);要打造優(yōu)質(zhì)城市平臺(tái)，加快城市更新和環(huán)境提升，全力營(yíng)造宜居宜業(yè)、留人留才的環(huán)境。

城市轉(zhuǎn)型升級(jí)：首要解決人的城鎮(zhèn)化

當(dāng)前，晉江被列為福建省新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)，迎來了一個(gè)非常好的歷史機(jī)遇。劉文儒指出，新型城鎮(zhèn)化絕不是簡(jiǎn)單地讓農(nóng)民進(jìn)城，更不是簡(jiǎn)單地大拆大建，應(yīng)該包括人的城鎮(zhèn)化、城市空間布局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)和城市的互動(dòng)、公共資源的延伸和體制機(jī)制的創(chuàng)新。城鎮(zhèn)化，首要是人的城鎮(zhèn)化。

外來務(wù)工人員來到晉江后，要如何讓他們成為新晉江人，實(shí)現(xiàn)本地化?農(nóng)村的農(nóng)民進(jìn)到城里來，如何讓他們實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)市民化?這是晉江推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化首先要解決的兩個(gè)問題。

解決好人的城鎮(zhèn)化之后，還要優(yōu)化城市空間布局，讓城市更像城市，城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn)，農(nóng)村更像農(nóng)村。與此同時(shí)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市良性互動(dòng)，融合發(fā)展;要延伸公共資源，把城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制體制，統(tǒng)籌解決好管理體制、規(guī)劃體系、土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度改革等方面問題。

全市一城產(chǎn)城互動(dòng)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)

向城市驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

城鎮(zhèn)化是新一輪發(fā)展的最大動(dòng)力，要推動(dòng)晉江從“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)”向“城市帶動(dòng)”轉(zhuǎn)變。劉文儒表示，圍繞打造中等規(guī)模現(xiàn)代化品質(zhì)城市這個(gè)目標(biāo)，晉江將重點(diǎn)解決城市由散到聚、產(chǎn)城互動(dòng)、外來人員融入和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問題。當(dāng)前，晉江確立了“全市一城、一主兩輔”的城市布局，在做大做強(qiáng)中心城區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要通過快速通道連接、基礎(chǔ)設(shè)施延伸、公共服務(wù)共享，向東拓、向北連，輻射晉南、晉西發(fā)展。

構(gòu)建“全市一城”體系，首先要做大交通骨架。晉江提出“152030”交通圈，即晉江任一地方15分鐘可上高速，中心市區(qū)去任一鄉(xiāng)鎮(zhèn)20分鐘可到達(dá)，任何兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間30分鐘內(nèi)通達(dá)。這個(gè)理念在中心城區(qū)還細(xì)化到“六縱七橫”，六個(gè)縱向、七條橫向的城市主次干道，還有三個(gè)環(huán)路、四條放射狀的道路，構(gòu)建起便捷通達(dá)的道路交通體系，撐大城市骨架，密切城區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)系。

搭好城市框架后，要通過實(shí)施教育、衛(wèi)生、文體、市政配套、社會(huì)保障等資源整合，完善城市功能;通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造城市與鄉(xiāng)村過渡地帶;通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。此外，晉江要進(jìn)一步塑造城市形象、城市景觀，在城市建設(shè)中注入文化元素，提升城市整體品位，塑造有文化、有底蘊(yùn)，讓本地人留戀、外地人向往的晉江。