海峽都市報(bào)閩南版5月7日訊(記者 陳斯紅)至去年年底，泉州城鎮(zhèn)化水平達(dá)60.4%，但如果再按現(xiàn)有土地的利用方式，泉州沿海地區(qū)的土地只能再供應(yīng)4至5年的發(fā)展需求。

昨日下午，省政協(xié)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省城鎮(zhèn)化建設(shè)”專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)在泉州召開(kāi)。省政協(xié)副主席陳紹軍、泉州副市長(zhǎng)李建輝、泉州市政協(xié)副主席李冀平，以及泉州住建局、泉州市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

針對(duì)泉州城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題，會(huì)上建議把縣城作為城鎮(zhèn)化的要點(diǎn)，參考石獅和德化的改革模式。

問(wèn)題：城鎮(zhèn)化配套政策不健全

泉州在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在中心城市規(guī)模偏小，集聚和輻射能力不足;

次中心城市、山區(qū)縣城和小城鎮(zhèn)實(shí)力分散，聚集能力弱;城鎮(zhèn)化配套政策不健全，具體措施不到位。如在戶(hù)籍制度改革方面，戶(hù)籍轉(zhuǎn)變過(guò)程中涉及的配套措施不夠完善;土地使用制度方面，土地集約利用機(jī)制尚未建立。此外，建設(shè)資金缺口大。

建議：實(shí)行節(jié)約集約的發(fā)展模式

泉州部分沿海地區(qū)建設(shè)用地已經(jīng)逼近或超過(guò)臨界線(xiàn)，如果按現(xiàn)有土地利用方式，每年建設(shè)用地需5萬(wàn)畝，現(xiàn)有土地只能供應(yīng)泉州4到5年的發(fā)展需求。因而，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要實(shí)行節(jié)約集約的發(fā)展模式。

會(huì)上建議，要把縣城作為城鎮(zhèn)化的要點(diǎn)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可推進(jìn)如石獅的全域城市化改革;山區(qū)地區(qū)可推進(jìn)如德化城鎮(zhèn)化改革，實(shí)施大城關(guān)發(fā)展模式。把小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，培植一定產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模、基礎(chǔ)條件好的中心鎮(zhèn)，逐步發(fā)展成為10萬(wàn)人以上的小城市。

另外，探索利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)民工宿舍、住宅小區(qū)。探索建立用人單位為進(jìn)城務(wù)工人員繳存公積金的農(nóng)民工住房公積金機(jī)制。

會(huì)上透露，泉州60.4%的城鎮(zhèn)化水平，高出全國(guó)平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)2.6萬(wàn)元，也比全省的數(shù)據(jù)高。但沿海地區(qū)的用地卻已經(jīng)逼近臨界線(xiàn)，不得不重新審視原有的發(fā)展模式。