隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,泉州市海島開發(fā)利用需求不斷增加。記者從市海洋與漁業(yè)局獲悉,省海洋與漁業(yè)廳日前發(fā)布《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》(2011-2020年),規(guī)劃將適度開發(fā)532個無居民海島,泉州市62個無居民海島位列其中。
62個無居民海島分五類開發(fā)
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,福建省所管轄海域內(nèi)的2204個海島均納入該《規(guī)劃》,其中有居民海島90個,無居民海島2114個。泉州市納入該《規(guī)劃》的海島共268個,包括有居民海島2個(泉港惠嶼島和臺商投資區(qū)浮山島),無居民海島266個。
泉州市納入規(guī)劃的無居民海島中,除204個為保留類、近期以保護(hù)為主外,另有62個無居民海島可進(jìn)行適度開發(fā)利用,根據(jù)不同功能進(jìn)行開發(fā)。其中14個為旅游娛樂類,17個為交通運(yùn)輸類,18個為工業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)類,6個為漁業(yè)類,7個為公共服務(wù)類。
旅游娛樂用島以景觀旅游、度假旅游用途為主導(dǎo)功能。泉州市旅游娛樂類無居民海島中,惠安大竹島、臺商投資區(qū)大墜島、南安大百嶼等幾個大的海島已有一定基礎(chǔ),大竹島建有農(nóng)牧業(yè)管理設(shè)施,大墜島、大百嶼建有旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
惠安黃干島、泉港蟹嶼等海島位于港口規(guī)劃區(qū)內(nèi),規(guī)劃為交通運(yùn)輸用島,以港口航運(yùn)、倉儲、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主導(dǎo)功能,為泉州市港口航運(yùn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提供物流、倉儲服務(wù)。
此外,惠安崇武半島北側(cè)、石獅祥芝東側(cè)等海域的一些海島,離岸近,適合于開發(fā)工業(yè)或城鎮(zhèn)建設(shè),被規(guī)劃為工業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)用島,以海水綜合利用、船舶工業(yè)、電力工業(yè)、水產(chǎn)品加工等工業(yè)以及城鄉(xiāng)建設(shè)為主導(dǎo)功能。
單位和個人均可申請
據(jù)了解,無居民海島最高使用期限為50年,單位和個人均可申請。申請人應(yīng)提交海島使用申請書、坐標(biāo)圖、使用項(xiàng)目論證報告、開發(fā)利用具體方案、相關(guān)資信證明材料等申請文件。
開發(fā)利用必須符合海島保護(hù)規(guī)劃的要求,開發(fā)利用方向須與海島保護(hù)規(guī)劃中的海島功能定位一致,并制定海島開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。申請?jiān)诘玫胶Q笮姓鞴懿块T受理后,須獲得國務(wù)院或省政府審批,并按照規(guī)定繳納海島使用金。
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泉州市46個無居民海島有了“身份證”
為了加強(qiáng)對海島的管理,從2011年開始,國家海洋局先后部署開展了全國海島地名普查、海島名稱標(biāo)志設(shè)置等基礎(chǔ)性工作。目前,我市已經(jīng)為46個無居民海島辦了“身份證”。
所謂“身份證”,就是為無居民海島豎立的統(tǒng)一樣式的碑牌。碑牌上標(biāo)有島嶼名稱、行政隸屬、所處地理位置、與大陸或主島距離等基本信息。據(jù)了解,根據(jù)計劃,2012—2015年全省將實(shí)施660個海島立碑工作。我市目前分布有500平方米以上無居民海島168個,海島立碑工作也在逐步推進(jìn)。
(謝曦)
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