著力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),需要高度重視再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再制造是生態(tài)文明理念在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的實(shí)踐運(yùn)用。通過再制造過程,工業(yè)生產(chǎn)形成“資源→產(chǎn)品→廢棄物→再生資源”的 循環(huán)閉合模式,既減輕了環(huán)境負(fù)擔(dān)又延長了產(chǎn)品生命周期,符合綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的要求。同時(shí),綠色再制造業(yè)也是對制造業(yè)后端價(jià)值鏈的延伸拓展。 因此,實(shí)現(xiàn)再制造的規(guī)模化發(fā)展,不僅低碳、節(jié)能、環(huán)保,更能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。經(jīng)過數(shù)年試點(diǎn)培育,我國再制造產(chǎn)業(yè)體系初步形成,發(fā)展勢頭良好,部分技術(shù) 走在世界前列;但與歐美發(fā)達(dá)國家成熟的再制造產(chǎn)業(yè)體系與龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比,我國再制造產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段。許多企業(yè)再制造單件利潤雖已超過新品,但由于 生產(chǎn)規(guī)模化程度不夠,再制造產(chǎn)業(yè)難以成為主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。當(dāng)前,我們要建立完善與再制造有關(guān)的行業(yè)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)建立再制造企業(yè)的資格認(rèn)證體系,形成 行業(yè)準(zhǔn)入和許可證制度。應(yīng)規(guī)定再制造企業(yè)研究開發(fā)、技術(shù)檢測等專業(yè)技術(shù)人員比例;應(yīng)建立企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量檢測程序,對再制造特殊工藝、技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行認(rèn) 證。應(yīng)制定完善再制造產(chǎn)品的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范,發(fā)布各種行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)、指南,推廣自愿協(xié)議、最佳實(shí)踐等。應(yīng)制定工程機(jī)械、大型工業(yè)裝備等產(chǎn)品報(bào)廢標(biāo) 準(zhǔn)。將汽車年檢制度、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)推廣到工程機(jī)械、大型工業(yè)裝備等領(lǐng)域,比照北美制度,規(guī)定工程機(jī)械等裝備進(jìn)入再制造循環(huán)的年限與工時(shí)標(biāo)準(zhǔn),一方面保障工程項(xiàng) 目施工安全,另一方面提升設(shè)備可再利用率。
與此同時(shí),還要推進(jìn)再制造技術(shù)創(chuàng)新。可考慮建立國家級、區(qū)域性再制造研發(fā)中心,組織開展裝備再制造壽命預(yù)測技術(shù)、高效無損拆解與分類回收技術(shù)、環(huán)保高效 綠色清洗技術(shù)、納米表面工程技術(shù)、自動化表面工程技術(shù)等關(guān)鍵、核心技術(shù)研發(fā)。要建立再制造零部件的分類、條碼等標(biāo)識制度,建設(shè)區(qū)域性和全國性的舊件信息網(wǎng) 絡(luò)和數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),為 汽車、工程機(jī)械等面向綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制訂回收法規(guī)提供可靠的設(shè)計(jì)依據(jù)。可考慮設(shè)立再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,對開展再制造關(guān)鍵技術(shù)研究給予資金扶持。要鼓勵(lì) 企業(yè)通過引進(jìn)技術(shù)、合作開發(fā)、聯(lián)合制作等方式,掌握核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù),提升再制造企業(yè)、行業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合進(jìn)行再制造技術(shù)攻關(guān),提 高科研成果轉(zhuǎn)化率。
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