必須看到,在我國的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、占人口比例很大的農(nóng)民群體發(fā)展等等一系列問題上,若不拿出一個更根本性的解決之道,貧富差距和城鄉(xiāng)失衡就無法縮小,社會結(jié)構(gòu)一些深層次問題也很難調(diào)和。也就是說,城鄉(xiāng)關(guān)系和發(fā)展問題尤為重要。
城鎮(zhèn)化已被視為緩解區(qū)域發(fā)展失衡和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的重要途徑之一,“十二五”規(guī)劃列出城鎮(zhèn)化的目標(biāo),是到2015年城鎮(zhèn)化率將達(dá)到51.5%左右,期間年提高1.1個百分點。近段時間,不少地方把加速城鎮(zhèn)化當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展之策。如最近福建省推出促進(jìn)“十二條”措施,至2015年城鎮(zhèn)化要超62.5%,而重慶則抓以園區(qū)為載體的“新型城鎮(zhèn)化”。筆者認(rèn)為,不管走那條道,中國的城鎮(zhèn)化必須是有幸福感、有尊嚴(yán)的城鎮(zhèn)化。
本屆政府已經(jīng)明確表示,收入分配改革“不留后人”。收入分配制度改革不僅是經(jīng)濟(jì)問題,還是重大的社會和政治問題。
可以這么看,無論是高層對城鎮(zhèn)化的關(guān)注,還是地方的實際行動,“十八大”后中國加速推動城鎮(zhèn)化是有相當(dāng)?shù)恼哳A(yù)期。
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