編者按

糧食安全是“國(guó)之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。近年來(lái)，泉州各縣(市、區(qū))全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)和國(guó)家糧食安全的重要論述精神，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地。泉州晚報(bào)和市資源規(guī)劃局聯(lián)合開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記談耕保”專(zhuān)欄，即日起陸續(xù)展示各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)于抓好耕地保護(hù)和糧食安全工作的思路、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

南安市碼頭鎮(zhèn) 落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.23萬(wàn)畝

南安市碼頭鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃朝陽(yáng)說(shuō)，碼頭鎮(zhèn)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，始終在如何“守好田”“整好田”“種好田”上下功夫，以繪好稻浪滾滾、盈車(chē)嘉穗的“金色豐收?qǐng)D”展現(xiàn)耕地保護(hù)不變的堅(jiān)守與責(zé)任。

鐵拳出擊“守好田”，保障耕地總量。碼頭鎮(zhèn)運(yùn)用耕地保護(hù)國(guó)土空間規(guī)劃成果,建立健全“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)動(dòng)采取“分組輪班+人‘機(jī)’共巡”的方式開(kāi)展“長(zhǎng)牙齒”的耕地巡查處置，有效遏制耕地“非農(nóng)化”、永久基本農(nóng)田“非糧化”。2023年整改省部衛(wèi)片62宗，總面積53.24畝，整改完成率100%。今年以來(lái)，整改完成各類(lèi)圖斑37宗，完成率90.2%。2023年完成耕地恢復(fù)面積461畝，完成耕地恢復(fù)總面積居南安市首位。

優(yōu)化布局“整好田”，保障耕地質(zhì)量。全鎮(zhèn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.23萬(wàn)畝，宮占村高洋片區(qū)131畝低產(chǎn)田通過(guò)改造實(shí)現(xiàn)了可規(guī)模種植及全程機(jī)械化操作的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成本和產(chǎn)量“一降一升”。同時(shí)，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)修繕農(nóng)田灌溉渠及排水設(shè)施284千米，加固水庫(kù)、山圍塘20座，修建機(jī)耕道路112千米，總投資超8000萬(wàn)元。

科技賦能“種好田”，保障耕地產(chǎn)量。碼頭鎮(zhèn)省級(jí)示范場(chǎng)忠勤家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)承包土地，全年采用機(jī)械化種植水稻239畝，年產(chǎn)量達(dá)239.8噸。全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)全年提供農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)近8000畝，工廠(chǎng)化育秧服務(wù)面積高達(dá)5000畝，將“種、收、管、運(yùn)”等成本降低近30%。今年全鎮(zhèn)已完成早稻種植面積約9100畝，花生、甘薯、玉米等農(nóng)作物種植面積約600畝。積極推廣病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)，在大田中安裝太陽(yáng)能風(fēng)吸式殺蟲(chóng)燈300盞，惠及約7000畝稻田。

永春縣呈祥鄉(xiāng) 建立“人田對(duì)應(yīng)” 護(hù)航4013畝耕地

永春縣呈祥鄉(xiāng)黨委書(shū)記蔡鋆澤說(shuō)，近年來(lái)，永春縣呈祥鄉(xiāng)多措并舉處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與耕地保護(hù)關(guān)系，確保“農(nóng)田姓農(nóng)”“良田種糧”，為“中國(guó)飯碗”貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)的“呈祥糧”。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以更嚴(yán)執(zhí)法“管田”。推行“自然資源所+‘兩違’辦+派出所”多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法模式，推動(dòng)形成“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的執(zhí)法鏈條，有效筑牢糧食安全“耕基”。

健全管護(hù)機(jī)制，以更大力度“治田”。全鄉(xiāng)以村組為基本單元，建立“人田對(duì)應(yīng)”關(guān)系，將4013畝耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到具體圖斑和地塊，嚴(yán)格抓好耕地上圖入庫(kù)、落地到戶(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保每一塊耕地有人看、有人管、有人護(hù);高位推進(jìn)珩坂水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目長(zhǎng)效管理，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田面積59.6畝;實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月變更”工作機(jī)制，加快推進(jìn)耕地恢復(fù)整治工作，以119%比例超額完成耕地恢復(fù)任務(wù)。

盤(pán)活低效用地，以更高標(biāo)準(zhǔn)“增田”。一方面，將偏遠(yuǎn)利用率低的、集中連片的農(nóng)田統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到村集體、合作社、農(nóng)墾公司等發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)突破4000畝;另一方面，優(yōu)先為農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供政策傾斜支持，鼓勵(lì)呈祥有機(jī)公社、元春生態(tài)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展高山農(nóng)業(yè)特色種植，有效流轉(zhuǎn)土地1800多畝，覆蓋2個(gè)村。

此外，呈祥有機(jī)公社盤(pán)活1000多畝撂荒土地，采取輪作模式全面提高土地利用率和產(chǎn)出效益，打響了“雪山呈祥菜”“高大廚”農(nóng)特產(chǎn)品品牌，同步帶動(dòng)呈祥村發(fā)展現(xiàn)代高山農(nóng)業(yè)。

德化縣龍門(mén)灘鎮(zhèn) 實(shí)行四級(jí)責(zé)任體系 寫(xiě)好耕保“大文章”

德化縣龍門(mén)灘鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭智強(qiáng)說(shuō)，德化縣龍門(mén)灘鎮(zhèn)地處德化縣東南部，耕地面積1.02萬(wàn)畝。近年來(lái)多措并舉守好每塊田，穩(wěn)住百姓“糧袋子”，全力以赴寫(xiě)好耕地保護(hù)“大文章”。

落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，實(shí)行“掛村領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部+村干部+網(wǎng)格長(zhǎng)”的四級(jí)責(zé)任體系，形成“黨政同責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、群眾覆蓋”的耕地保護(hù)格局。今年以來(lái)，已拆除違法占用耕地建筑物7起，面積9.51畝，其中耕地2.3畝。

堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，喚醒“沉睡田”。龍門(mén)灘鎮(zhèn)以國(guó)家級(jí)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，積極探索“多田套合”“多田提效”耕地整治模式，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用。通過(guò)農(nóng)田流轉(zhuǎn)集聚土地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地集中連片，今年以來(lái)全鎮(zhèn)已復(fù)耕撂荒地272畝。同時(shí)擬投資500萬(wàn)元對(duì)碧坑、霞碧、大溪、村兜、石室等5個(gè)村約2000畝農(nóng)田進(jìn)行連片整治，不斷擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。

突出因地制宜，種好“飯碗田”。龍門(mén)灘鎮(zhèn)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)建立家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣“保底收益+按股分紅”等模式，推動(dòng)規(guī)模化種植，實(shí)現(xiàn)效率提升和農(nóng)民增收。2023年完成糧食作物種植9644畝，糧食總產(chǎn)量4200余噸;引導(dǎo)和鼓勵(lì)種植大戶(hù)、種植專(zhuān)業(yè)合作社利用已流轉(zhuǎn)的低效用地，在兩稻間隙輪種蔬菜，擴(kuò)建或新建常年蔬菜種植基地，2023年蔬菜產(chǎn)量達(dá)4948噸，同比增長(zhǎng)4.3%。