今年來，南安市應(yīng)急管理局以強(qiáng)化責(zé)任為工作重點(diǎn)、以預(yù)防事故為主攻方向、以規(guī)范管理為目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)圍繞“危險(xiǎn)化學(xué)品三年整治行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，通過邀請(qǐng)第三方專業(yè)力量協(xié)助檢查、“解剖式診斷”、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“開方抓藥”等形式，深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。截至目前共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)200家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患589項(xiàng)，完成整改589項(xiàng)，有效防范和遏制較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

一、建立屬地加行業(yè)四級(jí)網(wǎng)格化管理制度

將危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)對(duì)接納入全市社會(huì)治理網(wǎng)格化系統(tǒng)，實(shí)施屬地+行業(yè)的市級(jí)行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、單元組(片區(qū))四級(jí)網(wǎng)格化精細(xì)化管理，將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程落實(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)和外來施工人員的安全管理及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況等基礎(chǔ)管理工作納入四級(jí)網(wǎng)格日常監(jiān)管。

二、建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源督長(zhǎng)制度

在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作督長(zhǎng)制，實(shí)行屬地+行業(yè)分級(jí)建立督長(zhǎng)、副督長(zhǎng)制度。定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，總督長(zhǎng)或副總督長(zhǎng)檢查抽查每年不少于1次，督長(zhǎng)檢查抽查每半年不少于1次，副督長(zhǎng)檢查抽查每季度不少于1次。督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，建立健全并落實(shí)企業(yè)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、救援物資器材和應(yīng)急演練等制度，建立健全重大危險(xiǎn)源檔案資料。擔(dān)任監(jiān)管工作督長(zhǎng)制情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

三、引入專家指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化支撐安全監(jiān)管

積極加強(qiáng)與省上、泉州市級(jí)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)、專家?guī)臁I(yè)隊(duì)伍等的戰(zhàn)略合作，引入有資質(zhì)、專業(yè)力量強(qiáng)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為我市駐點(diǎn)專家提供服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)力量對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支撐作用。今年以來，邀請(qǐng)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)專家對(duì)全市14家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)全覆蓋檢查，邀請(qǐng)省、市級(jí)專家?guī)斐蓡T對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等企業(yè)等開展全面檢查并完成整改，夯實(shí)全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。

四、實(shí)施預(yù)警視頻監(jiān)控科技化支撐安全監(jiān)管

結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)16家重點(diǎn)企業(yè)安裝紅外監(jiān)測(cè)預(yù)警及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、生產(chǎn)車間、罐區(qū)、值班室等重點(diǎn)部位，進(jìn)一步推動(dòng)科技支撐危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全輔助監(jiān)管。

五、實(shí)行行業(yè)主管吹哨跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查

實(shí)施分類分級(jí)差異化執(zhí)法檢查機(jī)制，按照企業(yè)本質(zhì)安全條件水平、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況差異化開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法檢查。行業(yè)主管部門吹哨作為召集單位，相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為成員單位，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)、違規(guī)違法查處等開展執(zhí)法檢查，有效提升檢查實(shí)效和覆蓋面，減少多頭檢查執(zhí)法現(xiàn)象。

下一階段，南安市應(yīng)急管理局將嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)化、閉環(huán)化管理，管出安全、管出成效，為公共安全提供有力保障，有效護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。