泉州是一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

近年來(lái)，我市把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，走出了一條“以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”的具有泉州特色的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)。

截至目前，依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，我市已成功孵化417個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)了7500多名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。到2017年，我市將引領(lǐng)3000名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。為此，我市還舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，助力更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

引入民營(yíng)資本參與創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)

為能夠幫助自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所問(wèn)題和提供孵化服務(wù)，我市利用民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，部分已經(jīng)建設(shè)完成的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地有效利用民營(yíng)企業(yè)資源，為我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)孵化平臺(tái)。

作為共青團(tuán)中央認(rèn)定的首批40個(gè)“全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”之一，泉州市大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地就是通過(guò)民營(yíng)企業(yè)參與建成的。該基地內(nèi)嵌在萬(wàn)祥商城電子商務(wù)集聚區(qū)內(nèi)，總體規(guī)劃建筑面積1.5萬(wàn)平方米，現(xiàn)已投入使用的面積7000平方米，入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，與萬(wàn)祥商城電子商務(wù)集聚區(qū)內(nèi)100多個(gè)青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目形成良好的協(xié)同效應(yīng)。據(jù)了解，該基地的年產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元以上，每年直接創(chuàng)造就業(yè)崗位200多個(gè)，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位1000多個(gè)。

記者從市人社局獲悉，全市現(xiàn)已建成12個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。其中，有8個(gè)基地引入民營(yíng)資本，共投資10.6億元，主要涉及電子商務(wù)、信息技術(shù)、廣告?zhèn)髅?、文化教育、批發(fā)零售等創(chuàng)業(yè)類型。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”以來(lái)，我市已成功孵化417個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)7500多名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

聘請(qǐng)著名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為大學(xué)生提供指導(dǎo)

在引入民資的同時(shí)，我市也注重為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供公共服務(wù)，并多次組織有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生參加培訓(xùn)，聘請(qǐng)了陳火全博士、陳永章博士、鄭景波總經(jīng)理等47名國(guó)內(nèi)專家、教授、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士為我市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為我市創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)化指導(dǎo)。

泉州市大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供一些好創(chuàng)業(yè)、易創(chuàng)業(yè)的電子商務(wù)項(xiàng)目，并提供諸多公共服務(wù)。例如，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供八大硬件支持：已裝修的創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)地、基本辦公設(shè)備、貨源信息、免費(fèi)宣傳、免收房屋租金、免收物業(yè)費(fèi)用、免收水電費(fèi)、免收寬帶費(fèi);提供四大保姆式的軟件支持：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支持、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師支持、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持;提供配套設(shè)施優(yōu)惠政策：物流配套、人才支撐、工商稅務(wù)法律咨詢、金融服務(wù)、電商技術(shù)輔導(dǎo)等，以吸引、鼓勵(lì)更多的大學(xué)生投入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱潮。

值得一提的是，該基地已和福建省內(nèi)13所高校建立了共建關(guān)系，每年為各共建合作高校進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年免費(fèi)培訓(xùn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)學(xué)生2000多人次。

此外，市人才中心也為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供免費(fèi)公共服務(wù)。例如，免費(fèi)集市服務(wù)、免費(fèi)開辟現(xiàn)場(chǎng)招聘專區(qū)和網(wǎng)上招聘專區(qū)，免費(fèi)保管檔案和人事代理服務(wù)等。

每年安排500萬(wàn)元鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)

針對(duì)大學(xué)生資本、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)等方面的問(wèn)題，市政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了企業(yè)登記、稅收優(yōu)惠、啟動(dòng)資金扶持、申請(qǐng)小額貸款、一次性開業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租金補(bǔ)助等七個(gè)方面優(yōu)惠政策的具體標(biāo)準(zhǔn)和申辦程序。

在解決資金問(wèn)題方面，我市每年安排500萬(wàn)元用于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)資助、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，共有25個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得3萬(wàn)—10萬(wàn)元的省級(jí)資金資助，6個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地得到省級(jí)建設(shè)資金支持。

市人社局、教育局、泉州晚報(bào)社還聯(lián)合舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高10萬(wàn)元的資金支持，進(jìn)一步營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，樹立、宣傳和表彰大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。

為了拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道、解決資金瓶頸，我市部分創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)新融資擔(dān)保形式。泉州市大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地嘗試以基地?fù)?dān)保的形式，與農(nóng)商行合作開展融資額度較大的授信服務(wù)，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金需求;晉江市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園通過(guò)晉江電商協(xié)會(huì)，由其提供擔(dān)保，采用晉江農(nóng)商銀行與晉江電商協(xié)會(huì)合作的形式，為協(xié)會(huì)中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供信貸支持。

自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策年限放寬到畢業(yè)后五年內(nèi)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了顯著的成效。未來(lái)幾年，我市將繼續(xù)對(duì)在泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更多的政策扶持，鼓勵(lì)更多大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。調(diào)查顯示，在我市大學(xué)生中，60%有創(chuàng)業(yè)意向，6.7%參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備，1.79%大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功。

根據(jù)今年頒布的《泉州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》，在2014—2017年，我市將扶持建設(shè)15個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，引領(lǐng)3000名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，每年評(píng)選資助10—20個(gè)優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)在各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅所在地財(cái)政按租賃場(chǎng)所租金給予一定補(bǔ)貼。

在優(yōu)惠政策年限方面，我市將高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)享受優(yōu)惠政策的年限從原來(lái)的畢業(yè)后三年內(nèi)放寬到畢業(yè)后五年內(nèi)。也就是說(shuō)，普通高校畢業(yè)年度內(nèi)的在校大學(xué)生及畢業(yè)后五年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在泉州轄區(qū)內(nèi)獨(dú)資或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，或者合資、合伙創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任法定代表人，且高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%，均可享受到創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

□泉州網(wǎng)-泉州晚報(bào) 記者 吳宗寶