關(guān)于印發(fā)《泉州市支持青年創(chuàng)業(yè)人才若干措施(試行)》的通知

各縣(市、區(qū))團(tuán)委，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)工委、泉州臺(tái)商投資區(qū)團(tuán)工委，市直團(tuán)工委、市直各系統(tǒng)團(tuán)委、省屬駐泉單位團(tuán)委，市直各大中學(xué)校團(tuán)委，市直相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)市委十二屆七次、八次全會(huì)部署，縱深推進(jìn)人才“港灣計(jì)劃”，培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)人才，引領(lǐng)支撐泉州高質(zhì)量發(fā)展，作答時(shí)代命題、聚力趕超跨越，根據(jù)“促進(jìn)人才與發(fā)展相適應(yīng)”專(zhuān)項(xiàng)工作要求，共青團(tuán)泉州市委牽頭制定《泉州市支持青年創(chuàng)業(yè)人才若干措施(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

請(qǐng)各地各單位增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把支持青年創(chuàng)業(yè)工作擺上戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置，切實(shí)按照責(zé)任分工，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，緊密協(xié)同配合，不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，營(yíng)造青年人才創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的良好沃土。團(tuán)市委將牽頭抓好落實(shí)，實(shí)時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，定期向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作落實(shí)情況。

聯(lián)系方式：0595-22397777

電子郵箱：qztswtzb@163.com

共青團(tuán)泉州市委

2019年3月8日

泉州市支持青年創(chuàng)業(yè)人才若干措施(試行)

1. 設(shè)立青年人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。中心掛牌在市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，為青年創(chuàng)業(yè)人才提供工商注冊(cè)、政策解讀、信息咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等日常輔導(dǎo)服務(wù)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入第三方運(yùn)營(yíng)商，創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，融通政府部門(mén)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等資源，為青年創(chuàng)業(yè)人才提供產(chǎn)業(yè)行業(yè)資訊、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示、創(chuàng)投融資眾籌等“一站式”信息服務(wù)。

2. 鼓勵(lì)青年人才來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)。每年組織到市域內(nèi)各大院校以及北京、上海、西安、武漢、浙江等人才密集區(qū)高校開(kāi)展人才對(duì)接校園行活動(dòng)。依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展外包引才服務(wù)，多渠道吸引青年人才來(lái)泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需的本科及以上學(xué)歷青年人才，凡在我市注冊(cè)企業(yè)或與我市用人單位簽訂勞動(dòng)合同并且繳交社保的，可提供拎包入住的青年人才公寓，或根據(jù)市政府出臺(tái)鼓勵(lì)萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來(lái)泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定發(fā)放租房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼以及就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼，享受貸款、稅收優(yōu)惠政策。符合條件的，還可享受省工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才支持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

3. 大力培育初創(chuàng)期高成長(zhǎng)青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。建立青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，每年遴選20家左右科技含量較高、發(fā)展?jié)摿^大、年產(chǎn)值增速25%以上的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，市人才工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予每個(gè)項(xiàng)目10-50萬(wàn)元補(bǔ)助，并可按泉人社〔2018〕313號(hào)有關(guān)規(guī)定給予貸款貼息。屬重大高新技術(shù)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)鏈緊缺急需項(xiàng)目的，可“一事一議”予以支持。

4. 強(qiáng)化青年人才創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。做大做強(qiáng)泉州青創(chuàng)學(xué)院，開(kāi)設(shè)常態(tài)化、公益性的“青創(chuàng)班”公開(kāi)課，為青年創(chuàng)業(yè)人才提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等培訓(xùn)。量身定制青年創(chuàng)業(yè)人才“鴻鵠班”，精選培養(yǎng)30-50名菁英型創(chuàng)業(yè)人才。承接省級(jí)“‘師帶徒’引鳳還巢計(jì)劃”試點(diǎn)，幫助青年創(chuàng)業(yè)人才對(duì)接“引鳳還巢計(jì)劃”專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)及其技術(shù)成果，跟蹤輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。

5.緩解青年人才創(chuàng)業(yè)融資難融資貴。加強(qiáng)政、銀、保聯(lián)動(dòng)合作，推廣青年人才創(chuàng)業(yè)“銀團(tuán)保”、“無(wú)間貸”、“科創(chuàng)貸”等貸款項(xiàng)目，鼓勵(lì)信貸資源向青年創(chuàng)業(yè)人才傾斜，提供快速放貸、利率下浮等支持。對(duì)入選市高層次人才的創(chuàng)業(yè)青年，相關(guān)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)給予單戶(hù)30-300萬(wàn)元的授信。推動(dòng)市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金單列不少于20%的基金規(guī)模，重點(diǎn)投向我市青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，紓解青年人才創(chuàng)業(yè)融資困境。

6. 支持青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目掛牌展示交易。對(duì)有固定營(yíng)業(yè)收入且具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的優(yōu)質(zhì)青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)在福建省青創(chuàng)板“展示板”掛牌。掛牌產(chǎn)生的費(fèi)用由所在縣(市、區(qū))財(cái)政予以補(bǔ)貼。對(duì)掛牌項(xiàng)目經(jīng)培育孵化，轉(zhuǎn)為“股改板”、“交易板”的，或者成功推薦到新三板掛牌以及創(chuàng)業(yè)板、主板及境外資本市場(chǎng)上市的，按現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可給予單戶(hù)最高1000萬(wàn)元授信。

7. 組建青年人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟由市高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、海歸創(chuàng)業(yè)人才、青年企業(yè)家、青年創(chuàng)客等高素質(zhì)青年創(chuàng)業(yè)群體共同組成。鼓勵(lì)青年人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟與市級(jí)人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟、在泉高校和科研院所緊密合作，共享雙創(chuàng)資源和儀器設(shè)備，打造“創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新+創(chuàng)投+創(chuàng)客”的聚合體，聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化。對(duì)青年人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟使用市級(jí)人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟、在泉高校和科研院所的儀器設(shè)備、購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)，發(fā)放“科技創(chuàng)新券”進(jìn)行補(bǔ)貼。

8. 強(qiáng)化青年人才創(chuàng)業(yè)政治引領(lǐng)。深化拓展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，定期舉辦青年創(chuàng)業(yè)人才專(zhuān)題研修班，引導(dǎo)青年人才堅(jiān)定正確政治方向、樹(shù)立正確價(jià)值取向，防止“創(chuàng)業(yè)路上的迷茫和迷失”。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系青年人才制度，與青年人才真誠(chéng)交朋友，幫助解決創(chuàng)業(yè)路上的實(shí)際困難。選樹(shù)青年人才創(chuàng)業(yè)典型，推薦參評(píng)各級(jí)勞動(dòng)模范，選任各級(jí)“兩代表一委員”，擔(dān)任各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體職務(wù)，增強(qiáng)青年人才的政治認(rèn)同感和向心力。重視在青年人才群體中發(fā)展黨員，團(tuán)結(jié)凝聚一批創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、先鋒模范作用突出的青年人才優(yōu)秀分子。

本若干措施自2019年3月起試行，試行期三年。